{"id":8610,"date":"2021-09-21T17:17:38","date_gmt":"2021-09-21T21:17:38","guid":{"rendered":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/?p=8610"},"modified":"2021-09-21T17:28:28","modified_gmt":"2021-09-21T21:28:28","slug":"analisis-critico-de-los-programas-presidenciales-chile-vamos-y-apruebo-dignidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/?p=8610","title":{"rendered":"An\u00e1lisis cr\u00edtico de los programas presidenciales Chile Vamos y Apruebo Dignidad"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Las razones probables detr\u00e1s de sus triunfos y diferencias entre Sebastian Sichel y Gabriel Boric<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Tras las primarias de los conglomerados Chile Vamos y Apruebo Dignidad que dieron por ganadores a Sebasti\u00e1n Sichel y Gabriel Boric, dos visiones distintas del Estado quedaron expuestas, su forma de administraci\u00f3n y la separaci\u00f3n de poderes. A trav\u00e9s de la revisi\u00f3n y an\u00e1lisis de sus programas de gobierno, el <a href=\"https:\/\/observatoriocongreso.cl\/\">Observatorio Congreso<\/a>, profundiz\u00f3 sobre ambas alternativas, con atenci\u00f3n en la administraci\u00f3n del Estado y el poder legislativo, con el objetivo de comparar sus propuestas y proyectar un escenario legislativo para el pr\u00f3ximo periodo 2022-2026<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Los diagn\u00f3sticos son compartidos en gran medida por los 6 candidatos que se presentaron a primarias legales: falta de transparencia y control civil se repiten en ambos bandos. Sin embargo, Gabriel Boric y Sebasti\u00e1n Sichel, quienes estar\u00e1n en la papeleta el 21 de Noviembre y que puntean en las encuestas <strong>Criteria y Cadem <\/strong>de la \u00faltima semana, plantean importantes diferencias entre sus propuestas y tendr\u00e1n como tarea inmediata decidir si integrar\u00e1n o no las ideas de sus ex competidores de pacto a sus programas. Otro problema ser\u00e1 el relato que tendr\u00e1n los mismos con la Convenci\u00f3n Constitucional en sesi\u00f3n durante este periodo y, seguramente, durante buena parte del pr\u00f3ximo mandato.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Estado chico y eficiente<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>&nbsp;El candidato Sichel plante\u00f3 en su programa el concepto de \u201cciudadanizaci\u00f3n del Estado\u201d, lo que traduce en propuestas que apuntan a la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico y la probidad, al mismo tiempo que refuerza las ideas de empoderar a las personas y sus emprendimientos.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;En lo referente al Parlamento -seg\u00fan el informe de Observatorio Congreso- Sichel indica la disminuci\u00f3n de la dieta y de las asignaciones parlamentarias a promedios de pa\u00edses OCDE de similar desarrollo que Chile, lo que significar\u00eda un 73% de reducci\u00f3n en asignaciones para senadores y un 50% a diputados. Adem\u00e1s, propone reducir a 120 los actuales 155 diputados, cuesti\u00f3n ya discutida por el parlamento actual y archivada por falta de apoyo. No obstante, el informe indica aspectos del programa de Sichel que fortalecen la institucionalidad, a trav\u00e9s de esca\u00f1os reservados a Pueblos Originarios, la creaci\u00f3n de una defensor\u00eda ciudadana y una agencia de programas p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;En materia de reglas, su programa plante\u00f3 vincular la remuneraci\u00f3n de los parlamentarios con su asistencia a las sesiones y la prohibici\u00f3n por Ley de contratar a familiares hasta segundo grado consangu\u00edneo. El informe del Observatorio Congreso transparenta que hoy ya existen multas y mecanismos para efectos de ausencia de un diputado\/a en el Reglamento de la C\u00e1mara (Art\u00edculo 42).<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Aunque la ventaja de competir entre m\u00e1s candidatos no signific\u00f3 para el conglomerado de la derecha atraer a m\u00e1s votantes que la primaria de izquierda, si podr\u00eda resultar beneficioso tener m\u00e1s de donde integrar propuestas, eso si es que, el ahora candidato de \u201cChile Podemos M\u00e1s\u201d, elige integrar propuestas como la Oficina de Presupuesto del Congreso Nacional <em>fiscalizadora y transparente <\/em>presente en el primer programa de Briones, cuotas de g\u00e9nero en la elecci\u00f3n de Cores y concejales, del programa de Desbordes, o barrios integrados y bono a mujeres embarazadas del ex alcalde Lav\u00edn.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Estado Social y Garante de Derechos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>El programa de Gabriel Boric vari\u00f3 el lenguaje respecto del programa preliminar y el definitivo, ambos revisados por el Observatorio Congreso, y donde se evidencia que palabras como \u201cpueblo\u201d y \u201cestado abierto\u201d dejaron de estar presentes, sin que eso significara cambios en la estructura de reformas propuestas para su mandato.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;En particular a la reforma del Estado, Boric acoge la propuesta de la CEPAL que nuestro pa\u00eds lleva a cabo en su quinta etapa, referido a \u201cEstablecer un nuevo modelo de relaciones laborales, el desarrollo y perfeccionamiento de la alta direcci\u00f3n p\u00fablica, reformar los mecanismos de contrataci\u00f3n y compras p\u00fablicas, m\u00e1s participaci\u00f3n mediante la modificaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n vigente sobre participaci\u00f3n ciudadana en la gesti\u00f3n p\u00fablica, modificaci\u00f3n de leyes y auspicio de iniciativas de ley que refuerce la participaci\u00f3n, fortalecer la transparencia garantizando la universalidad del derecho al acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, el fortalecimiento y modificaci\u00f3n de la Ley del Lobby y propender a un Estado digital\u00bb. Estas reformas exigen una nueva forma de entender la estructura estatal, por lo que la sinton\u00eda que tengan con lo emanado de la Convenci\u00f3n Constitucional es clave.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;En particular respecto al Congreso, el informe evidencia que tambi\u00e9n plantea reformas que la actual constituci\u00f3n no permite, tales como atribuciones del parlamento en materia presupuestaria y participaci\u00f3n ciudadana como la iniciativa popular de ley y los refer\u00e9ndum revocatorios. Destaca, por cierto, la afectaci\u00f3n que tendr\u00eda en los parlamentarios la reforma a la Ley del Lobby, para mejorar el control y fiscalizaci\u00f3n de su labor legislativa.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;<\/strong>En su programa, su contendor en la primaria, Daniel Jadue, no especific\u00f3 sobre medidas referentes al Congreso, y cabe la duda si propuestas como la eliminaci\u00f3n de ministerios a trav\u00e9s de su fundici\u00f3n ser\u00e1n acogidas por el candidato que lidera las encuestas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Conclusiones y lo que viene:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Hasta el jueves 23 de Septiembre deber\u00edamos esperar para tener novedades desde el Servel sobre los programas definitivos con los que ambos candidatos llegar\u00e1n a la papeleta el 21 de Noviembre, sin embargo, el informe elaborado por el Observatorio Congreso, da cuenta de los lineamientos con que ambos piensan liderar el pa\u00eds, donde un Estado presente con roles de eficiencia, transparencia y rendici\u00f3n de cuentas es compartido.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Adem\u00e1s, los programas de los candidatos ganadores de la primaria son los m\u00e1s contundentes en propuestas concretas y reformas, lo que pudo significar una ventaja sobre sus contrincantes y favoritos hasta el mismo d\u00eda de la elecci\u00f3n. Por \u00faltimo, es destacable las diferencias a la hora de abordar reformas constitucionales, donde Boric parece seguro de que La Convenci\u00f3n caminar\u00e1 en una direcci\u00f3n af\u00edn a su programa.<\/p>\n\n\n\n<p><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/observatoriocongreso.cl\/propuestas-de-candidaturas-presidenciales-sobre-modernizacion-del-congreso-nacional-elecciones-primarias-2021\/\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/observatoriocongreso.cl\/propuestas-de-candidaturas-presidenciales-sobre-modernizacion-del-congreso-nacional-elecciones-primarias-2021\/\" target=\"_blank\">Revisa el informe aqu\u00ed el informe en detalle<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0Los diagn\u00f3sticos son compartidos en gran medida por los 6 candidatos que se presentaron a primarias legales: falta de transparencia y control civil se repiten en ambos bandos. 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