La decisi\u00f3n provoca fuertes cr\u00edticas de la oposici\u00f3n, que hab\u00eda interpuesto 40.000 enmiendas para ralentizar una reforma que sac\u00f3 a las calles a cientos de miles de franceses<\/p>\n
Francia aprobar\u00e1 por decreto la reforma del sistema de pensiones que provoc\u00f3 protestas masivas los \u00faltimos meses. El primer ministro, \u00c9douard Philippe, anunci\u00f3 este s\u00e1bado que su Gobierno aplicar\u00e1 el art\u00edculo 49.3 de la Constituci\u00f3n. Este permite cerrar el debate parlamentario de un proyecto de ley y proceder a su aprobaci\u00f3n inmediata sin someterlo a votaci\u00f3n, siempre y cuando no se presente una moci\u00f3n de censura, recurso que una oposici\u00f3n sorprendida e indignada por la maniobra dijo de inmediato que utilizar\u00e1, aunque no tiene visos de \u00e9xito.<\/p>\n
\u201cConforme al art\u00edculo 49 p\u00e1rrafo 3 de la Constituci\u00f3n de 1958 y despu\u00e9s de haber obtenido la autorizaci\u00f3n del Consejo de Ministros del 29 de febrero, he decidido hacer efectiva la responsabilidad del Gobierno sobre el proyecto de ley que instituye un sistema universal de pensiones\u201d, dijo Philippe en una corta alocuci\u00f3n en la Asamblea Nacional interrumpida, pese a estar el hemiciclo semivac\u00edo, por los gritos y protestas de los diputados de la oposici\u00f3n. La medida \u201cno tiene por objetivo poner fin a los debates, sino a este episodio de no debate en un parlamento que se ha visto privado de su funci\u00f3n eminente de hacer leyes\u201d, agreg\u00f3 en referencia a las 40.000 enmiendas presentadas contra la ley de pensiones con las que la oposici\u00f3n intent\u00f3 trabar la aprobaci\u00f3n de la normativa. Esta \u201cestrategia de obstrucci\u00f3n deliberada de parte de una minor\u00eda\u201d ha provocado que \u201cjam\u00e1s pudiera tener lugar una discusi\u00f3n sobre el fondo\u201d de la norma, lament\u00f3 el primer ministro.<\/p>\n
Hac\u00eda d\u00edas que rondaba la posibilidad de que el Gobierno recurriera a la v\u00eda del decretazo, conocida en Francia como \u201cel 49.3\u201d. Pero hacerlo en s\u00e1bado, cuando buena parte de los diputados estaba ausente, ha sido calificado por muchos como un golpe bajo. Oficialmente, el Consejo de Ministros extraordinario celebrado este s\u00e1bado en el El\u00edseo hab\u00eda sido convocado para discutir medidas ante la expansi\u00f3n del coronavirus, si bien, como revel\u00f3 Philippe, fue aprovechado para dar v\u00eda libre al decretazo de las pensiones.<\/p>\n
De izquierda a derecha se coincidi\u00f3 en censurar una maniobra que la l\u00edder del partido de ultraderecha Reagrupamiento Nacional, Marine Le Pen, calific\u00f3 de \u201cindigna\u201d y su par del izquierdista Francia Insumisa, Jean-Luc M\u00e9lenchon, de \u201cdesleal\u201d. \u201cNo es muy elegante. Estamos en s\u00e1bado y solo tenemos 24 horas para presentar la moci\u00f3n de censura. Todo se ha hecho para intentar evitar que podamos prepararla\u201d, denunci\u00f3 M\u00e9lenchon.<\/p>\n
Pese a ello, tanto M\u00e9lenchon como los representantes del partido conservador Los Republicanos (LR) aseguraron que trabajar\u00edan intensamente \u2014aunque por separado\u2014, con el objetivo de reunir las 58 firmas de diputados que exige la ley para poder presentar una moci\u00f3n de censura en las 24 horas siguientes al anuncio de la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 49.3. Dos horas despu\u00e9s de la alocuci\u00f3n de Philippe, el presidente del grupo parlamentario conservador, Damien Abad, adelant\u00f3 que depositar\u00edan la primera moci\u00f3n este mismo s\u00e1bado.<\/p>\n
Una vez presentada, se abre un periodo de 48 horas de debate de la moci\u00f3n. Pero el \u00e9xito de esta es m\u00e1s que improbable, en vista de la c\u00f3moda mayor\u00eda con la que cuenta el ejecutivo de Emmanuel Macron en la Asamblea Nacional.<\/p>\n
No por ello deja de ser arriesgado para Macron recurrir al impopular 49.3, especialmente a solo dos semanas de las elecciones municipales, consideradas un term\u00f3metro clave ante las presidenciales de 2022. Lo hace adem\u00e1s en una cuesti\u00f3n especialmente sensible para los franceses como son sus pensiones, por cuya reforma el Gobierno de Macron ha enfrentado las mayores protestas de su mandato, con jornadas de movilizaciones que llegaron a sacar a la calle a cientos de miles de personas y una in\u00e9dita huelga de trenes y transportes p\u00fablicos urbanos que dur\u00f3 m\u00e1s de 40 d\u00edas.<\/p>\n
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LA MALDICI\u00d3N DEL 49.3<\/strong><\/em> El 49.3 es una maniobra pol\u00edtica que \u201cmarca a hierro candente\u201d a quien lo usa, corrobor\u00f3 el diario Le Monde tras el anuncio del primer ministro \u00c9douard Philippe de que lo aplicar\u00e1 para la aprobaci\u00f3n de la controvertida reforma de las pensiones.<\/em><\/p>\n
\nAunque tiene una larga tradici\u00f3n, el uso del art\u00edculo 49.3 de la Constituci\u00f3n est\u00e1 considerado en Francia como un \u00faltimo recurso y popularmente es rechazado por la imagen de imposici\u00f3n que conlleva. Sobre todo desde que, en el anterior ejecutivo socialista, fuera utilizado por el entonces primer ministro, Manuel Valls, para imponer dos leyes impopulares, la reforma laboral y la ley Macron \u2014entonces ministro de Econom\u00eda\u2014 de liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica, que hab\u00eda provocado fuertes manifestaciones, como ahora lo hace la reforma de las pensiones. El decretazo, que utiliz\u00f3 en dos ocasiones m\u00e1s, marc\u00f3 un antes y un despu\u00e9s en su mandato (2014-2016) y es la medida por la que es m\u00e1s recordado hasta hoy.<\/em><\/p>\n