Autor: S. Minay, L. C\u00e1rdenas, A. Fava<\/p>\n
El jefe del INE termin\u00f3 saliendo de su cargo tras una ma\u00f1ana en que el ministro de Econom\u00eda, Lucas Palacios, se comunic\u00f3 con el Presidente Pi\u00f1era para dilucidar su futuro. En el gobierno planteaban que en su contra jugaban dos grandes errores: el errado c\u00e1lculo del IPC de 2019, haber acusado una manipulaci\u00f3n, y una mala relaci\u00f3n con los funcionarios.<\/p>\n
-Esto me lo hicieron a prop\u00f3sito.<\/p>\n
Redondeando a decimales las palabras exactas, eso es lo que transmiti\u00f3 esta ma\u00f1ana Guillermo Pattillo \u00c1lvarez a amigos y conocidos que lo han llamado: que este segundo y \u00faltimo esc\u00e1ndalo protagonizado por el Instituto Nacional de Estad\u00edsticas (INE) dando cifras oficiales erradas y luego enmend\u00e1ndolas se debi\u00f3 a que -supuestamente- hubo elementos internos que lo habr\u00edan hecho con la expresa intenci\u00f3n de perjudicarlo. Nada de eso ha dicho en p\u00fablico. Pero en en el gobierno, donde las vacaciones de verano tienen cada vez menos gusto a eso, eval\u00faaron que el \u201cerror\u201d en el c\u00e1lculo del precio de la electricidad y su impacto en el \u00cdndice de Precios al Consumidor (IPC) se suma a por lo menos otros tres factores que dejaron a su gesti\u00f3n en la cornisa.<\/p>\n
Quedan detalles por conocer de las \u00faltimas horas de esta pol\u00e9mica, pero en el gobierno han dado por cierto que fue la Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda (CNE), dirigida por Jos\u00e9 Agust\u00edn Venegas, y no el INE quien descubri\u00f3 lo ocurrido. Esto luego que el INE publicara, el 7 de febrero, la primera cifra del IPC (0,64%), la que debi\u00f3 ser corregida cuatro d\u00edas despu\u00e9s. La enmienda al c\u00e1lculo del aumento del precio del \u201cproducto\u201d electricidad -cuyas tarifas fueron congeladas por el gobierno el 5 de noviembre- se hiciera en un comunicado que se no envi\u00f3 a nadie y que el organismo solo colg\u00f3 en su website bajo el t\u00edtulo \u201cComunicado\u201d. Diversos expertos alertaron sobre la gravedad del impacto de esto en el IPC, que termin\u00f3 aumentando de 0,57 a 0,64%.<\/p>\n
Para peor, eso ocurri\u00f3 cuando la pol\u00e9mica anterior, originada en otro error de c\u00e1lculo conocido el a\u00f1o pasado, a\u00fan no es aclarada ni ha llegado a un desenlace. Pattillo acus\u00f3 entonces -en un punto de prensa que llam\u00f3 la atenci\u00f3n- que \u201cexist\u00edan indicios de que habr\u00eda habido una manipulaci\u00f3n\u201d de las cifras del IPC, pero eso todav\u00eda no se ha acreditado. En cambio, hay una denuncia laboral de un ex funcionario en contra del instituto porque el ahora cuestionado director lo denunci\u00f3 responsabiliz\u00e1ndolo por fraude inform\u00e1tico.<\/p>\n
Adem\u00e1s de lidiar con cr\u00edticas de funcionarios internos, Pattillo tuvo la mala fortuna de que esto deton\u00f3 al mismo tiempo que su superior, el ministro de Econom\u00eda Lucas Palacios, pasa por el trago amargo de haber sido vinculado por el exdiputado UDI Gustavo Hasb\u00fan en una trama de ofertas de favores pol\u00edticos a cambio de pagos.<\/p>\n
Al cierre de esta edici\u00f3n, se concret\u00f3 la salida del ingeniero, cuesti\u00f3n que en el Ejecutivo daban por hecho durante la ma\u00f1ana. Subrayaban que le pesaban \u201cdos errores graves\u201d y que \u201cno es el liderazgo para modernizar este instituto, al parecer\u201d. Palacios, en todo caso, molesto porque este es el segundo problema simult\u00e1neo que enfrenta su cartera, volvi\u00f3 hoy de sus vacaciones y ha estado en contacto con el Presidente Pi\u00f1era.<\/p>\n
Ni su historial de veterano leal al Presidente pudo salvarlo. Pattillo fue por m\u00e1s de 15 a\u00f1os investigador externo del Instituto Libertad, en la \u00e9poca en que \u00e9ste era dirigido por Mar\u00eda Luisa Brahm. No milit\u00f3 en RN pero fue cercano a ese mundo, entonces pi\u00f1erista qu\u00edmicamente puro. En los Grupos Tantauco que prepararon la campa\u00f1a de Pi\u00f1era, Parte I, estuvo a cargo de Defensa. De ah\u00ed aterriz\u00f3 en la Subsecretar\u00eda de Defensa cuando el exDC Jaime Ravinet asumi\u00f3 en esa cartera (2010). Despu\u00e9s, Rossana Costa -actual consejera del Banco Central- se lo llev\u00f3 a la Direcci\u00f3n de Presupuestos.<\/p>\n
Al despuntar el actual cuatrineo, Pi\u00f1era lo nombr\u00f3 en el INE en reemplazo de Ximena Clark. Si le tiene confianza pol\u00edtica, pues parece haberse notado: al designarlo, eximi\u00f3 mediante decreto supremo la aplicaci\u00f3n del mecanismo de selecci\u00f3n de Alta Direcci\u00f3n P\u00fablica. Esa es una regla contenida en la Ley 19.882 que le permite al gobernante eximirse del uso de ese filtro hasta en 12 distintos cargos en los primeros tres meses del per\u00edodo del presidencial.<\/p>\n
Pero Pattillo -y esto es lo que ha se\u00f1alado a sus cercanos- tuvo desde el primer d\u00eda una serie de encontronazos con los funcionarios del INE. Ayer, cuando se conoci\u00f3 la rectificaci\u00f3n de las cifras y la explicaci\u00f3n consecutiva por parte del instituto, el presidente de la Asociaci\u00f3n Nacional de Funcionarios del INE, Marcelo Gonz\u00e1lez, firm\u00f3 un comunicado en el que se esgrimieron duras acusaciones contra \u00e9l. \u201cIntenta ocultar errores en el c\u00e1lculo del indicador; errores producidos, indudablemente, a raz\u00f3n de las constantes intervenciones a los equipos de precios que \u2013tras el irresponsable actuar del Director Nacional que acus\u00f3 \u201cmanipulaci\u00f3n\u201d de cifras de IPC en mayo del 2019- m\u00e1s parece una cacer\u00eda de brujas que pretende reunir antecedentes que intenten justificar esa torpeza u ocultar, por qu\u00e9 no (y dado la falta de antecedentes que hoy mantiene abierto los sumarios sin poder pronunciar veredicto) intervencionismo pol\u00edtico agenciado por esta administraci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Blanca Salazar, directora de la Asociaci\u00f3n, plantea otra visi\u00f3n. \u201cHay algo raro. Aqu\u00ed lo que ocurri\u00f3 es que la persona que transcribe la informaci\u00f3n se equivoc\u00f3. \u00c9l trabaja en el \u00e1rea de inform\u00e1tica y llevaba al menos cinco a\u00f1os y lleg\u00f3 con el gobierno anterior. El director no hizo cambios. Eso le ha perjudicado y no escuch\u00f3 cuando le dijimos. Yo no es que est\u00e9 con un gobierno u otro, pero cuando alguien llega siempre debe tener su gente, porque de lo contrario siempre lo van a estar cuestionando\u201d.<\/p>\n
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El esc\u00e1ndalo del 2019<\/strong><\/p>\n \u201cDetectamos que exist\u00edan indicios de que habr\u00eda habido una manipulaci\u00f3n en las cifras del \u00cdndice de Precios del Consumidor que habr\u00eda afectado el valor del \u00edndice informado al mercado. Hasta este momento, los antecedentes que tenemos, nos indican esto habr\u00eda ocurrido en el c\u00e1lculo del \u00edndice y por lo tanto para su variaci\u00f3n para los meses de agosto y posiblemente septiembre de 2018\u201d. As\u00ed sali\u00f3 ante las c\u00e1maras Guillermo Patillo el 13 de mayo de 2019.<\/p>\n Cuatro d\u00edas antes, la direcci\u00f3n del INE hab\u00eda citado a una reuni\u00f3n al jefe de Departamento de Estad\u00edsticas de Precios, Felipe L\u00f3pez Borges (39). Se le comunic\u00f3 que la instituci\u00f3n hab\u00eda presentado una denuncia en su contra por fraude inform\u00e1tico ante la Polic\u00eda de Investigaciones. (PDI). Hasta ese momento, el ingeniero estad\u00edstico manten\u00eda una extensa carrera como funcionario p\u00fablico desde 2008.<\/p>\n Pas\u00f3 el tiempo y a finales del mes de julio del a\u00f1o pasado, L\u00f3pez present\u00f3 una denuncia de tutela laboral en contra del INE acusando la vulneraci\u00f3n de sus derechos fundamentales ante el 2\u00ba Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago. En su acci\u00f3n el denunciante advirti\u00f3 que \u201clo que realiz\u00f3 el Sr. Pattillo fue generar un estallido comunicacional imputando una supuesta manipulaci\u00f3n a mi representado, reci\u00e9n iniciada la investigaci\u00f3n por el Ministerio P\u00fablico, sin esperar la decisi\u00f3n del tribunal competente para pronunciarse sobre el asunto. Todo esto es a\u00fan m\u00e1s grave ya que el Director sigui\u00f3 defendiendo sus dichos p\u00fablicamente, a pesar que conforme a la ley, es, quien debe resolver el sumario, perdiendo toda imparcialidad para ello; tal como se le hizo presente a trav\u00e9s de carta notarial\u201d.<\/p>\n Frente a la imputaci\u00f3n el INE contest\u00f3 que \u00e9l no fue \u201cno fue sindicado nominativamente (en el punto de prensa), ni le fue atribuida responsabilidad alguna, m\u00e1s a\u00fan cuando en dicha comunicaci\u00f3n p\u00fablica jam\u00e1s se asever\u00f3 la comisi\u00f3n de ning\u00fan delito, sino se limit\u00f3 a indicar situaciones de car\u00e1cter eventual\u201d. \u201cEl se\u00f1or L\u00f3pez parece no comprender que el hecho de relevancia p\u00fablica es la eventual vulneraci\u00f3n de la confianza p\u00fablica depositada en un ente estatal y no su posible participaci\u00f3n en dichos hechos\u201d, remat\u00f3.<\/p>\n Hoy el caso a\u00fan no cuenta con una sentencia y la trama se podr\u00eda extender m\u00e1s tiempo, luego que el INE presentara un recurso de inaplicabilidad constitucional ante el Tribunal Constitucional a fin de quitarle el piso a la acci\u00f3n del demandante. Actualmente se encuentra en la etapa de admisibilidad.<\/p>\n En sencillo, lo que pretende el INE es que el Tribunal Constitucional declare inaplicable en el caso concreto del ex funcionario, determinados art\u00edculos del C\u00f3digo del Trabajo que son los que estar\u00edan dando la competencia al tribunal del trabajo para abordar la denuncia.<\/p>\n En paralelo, La Tercera inform\u00f3 en mayo del a\u00f1o pasado que la fiscal\u00eda ampli\u00f3 la investigaci\u00f3n que llevaba adelante a no solo sabotaje inform\u00e1tico, sino que tambi\u00e9n por presunto lavado de activos y cohecho. Los involucrados son Jos\u00e9 Antonio Salazar Nickel, a quien se investiga por presunto cohecho, lavado de dinero y sabotaje inform\u00e1tico. Tambi\u00e9n se le imputan los mismos il\u00edcitos a Jos\u00e9 Francisco Jofr\u00e9 Gonz\u00e1lez.<\/p>\n <\/p>\n