Mayor endeudamiento, mayor control tributario y, en definitiva, un aumento sostenible del d\u00e9ficit son parte de las recomendaciones para del exministro de Hacienda a Ignacio Briones.<\/p>\n
En una reciente columna publicada en Proyect Syndicate, el exministro de Hacienda del primer Gobierno de Michelle Bachelet, Andr\u00e9s Velasco, se plante\u00f3 una pregunta: \u00ab\u00bfC\u00f3mo pudo llegar a esto Santiago de Chile, la ciudad m\u00e1s rica del pa\u00eds ampliamente considerado el m\u00e1s pr\u00f3spero y respetuoso de la ley de Am\u00e9rica Latina?\u00bb. Unas l\u00edneas m\u00e1s abajo, el mismo Velasco esboza una respuesta: \u00abLa verdad es que no podemos tener certeza. Todo sucedi\u00f3 con una rapidez vertiginosa\u00bb.<\/p>\n
A lo largo del texto, el tambi\u00e9n excandidato presidencial afirma que distintos factores no explican por si solos la actual crisis: aunque los precios de algunos servicios esenciales son altos, la inflaci\u00f3n es baja; la desigualdad medida por ingresos ha disminuido; los casos de abuso empresarial hoy se conocen m\u00e1s que antes; y si bien hay precariedad laboral, privilegios para la \u00e9lite y frustraciones de expectativas, nada de esto pareciera ser suficiente para explicar el descontento que por estos d\u00edas se ve en las calles del pa\u00eds.<\/p>\n
\u00abCuando pasa algo tan grande como lo que ha pasado, la primera tentaci\u00f3n a la que tenemos que decirle que no los que opinamos, los expertos, los acad\u00e9micos, los l\u00edderes pol\u00edticos, es a pretender tener la verdad y que esa verdad sea una sola. Nadie puede estar exactamente muy seguro de lo que ocurri\u00f3\u00bb, dice Velasco en conversaci\u00f3n telef\u00f3nica desde Londres con PAUTA Bloomberg. \u00abNo cabe ninguna duda de que hay un clima de enojo, de desigualdades, de injusticias y situaciones muy cr\u00edticas que est\u00e1n detr\u00e1s de ese clima de enojo, pero hay que ir m\u00e1s all\u00e1\u00bb, afirma el actual decano de la Escuela de Pol\u00edticas P\u00fablicas de la London School of Economics.<\/p>\n
\u00abEn el seno de nuestra sociedad hubo una explosi\u00f3n de violencia que no ha terminado y que nos debe preocupar mucho, entre otras cosas, porque siendo bien francos no hemos terminado de entenderla\u00bb, sostiene el economista.<\/p>\n
Velasco plantea que si bien es cierto que Chile es un pa\u00eds en el cual no cabe duda que existe mucha injusticia y desigualdad, esta \u00faltima \u2013medida a partir de los indicadores del Banco Mundial\u2013 ha venido cayendo paulatinamente. \u00abLa sociedad chilena sigue siendo muy injusta, pero hoy d\u00eda siete de cada 10 j\u00f3venes que van a la universidad vienen de familias en las que no hab\u00eda gente en la universidad\u00bb, agrega Velasco. Esto, dice, crea la gran ilusi\u00f3n de ser la primera generaci\u00f3n que asiste a la educaci\u00f3n superior, ilusi\u00f3n que viene seguida de una gran frustraci\u00f3n a la hora de buscar trabajo y enfrentarse con que quienes vienen de determinados colegios o tienen los apellidos \u00abcorrectos\u00bb se quedan con los puestos, aun cuando no sean los mejor calificados.<\/p>\n
\u00abEl punto que yo hago en esa columna es que algunas de estas desigualdades y algunos de estos enojos son en alguna medida cosas que siempre han estado, pero que nuestro proceso de desarrollo ha hecho evidente\u00bb, dice Velasco.<\/p>\n
Caldo de cultivo<\/strong><\/p>\n Si hay algo que le preocupa de esto al exministro, es que el descontento latente tenga consecuencias pol\u00edticas inesperadas hacia adelante. Lo dice pensando, por ejemplo, en aquellas personas que se enfrentan a que el \u00fanico supermercado del barrio fue incendiado, quienes podr\u00edan manifestar de maneras insospechadas su malestar. Esto, dice Velasco, es el caldo de cultivo para que surja en el pa\u00eds un \u00abfuturo populismo de derecha\u00bb, tal como ha ocurrido, dice, en Brasil, Estados Unidos o Turqu\u00eda.<\/p>\n \u00abCreo que en esos hogares de clase media donde prima el enojo y el temor, un populismo de derecha que ofrece mano dura y que ofrece meter a todo el mundo preso puede tener una cierta clientela electoral\u00bb, asegura Velasco.<\/p>\n Lo que tambi\u00e9n es incierto es por cu\u00e1nto tiempo se podr\u00eda prolongar la actual crisis. Velasco compara la situaci\u00f3n con lo ocurrido con los chalecos amarillos en Francia y afirma que es dif\u00edcil de determinar la extensi\u00f3n que podr\u00eda tener este estallido social. Lo que s\u00ed tiene claro es que el pa\u00eds no va a volver a ser el que era el jueves 17 de octubre f\u00e1cilmente. \u00abQuien piense que Chile va a volver a ser igual que el jueves antepasado, como dir\u00eda Camilo Escalona ‘se fum\u00f3 algo’. Creo que esto cal\u00f3 muy profundo en el alma de mucha gente\u00bb, asegura.<\/p>\n El villano de la pel\u00edcula<\/strong><\/p>\n Con la salida de Alberto Arenas, en el segundo gobierno de Michelle Bachelet, se rompi\u00f3 la tradici\u00f3n t\u00e1cita que exist\u00eda de que los ministros de Hacienda se manten\u00edan en el cargo durante lo que duraba el gobierno. El lunes 28 esto volvi\u00f3 a ocurrir, luego de que Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era decidiera remover de sus funciones a Felipe Larra\u00edn para nombrar en el cargo al economista Ignacio Briones. Velasco asgura que conoce al nuevo responsable de las arcas fiscales y le parece \u00abuna persona capaz y una persona con las mejores intenciones\u00bb. \u00abSer ministro de Hacienda siempre es dif\u00edcil y le toc\u00f3 m\u00e1s dif\u00edcil que nunca\u00bb, afirma. Esto, porque plantea que el ministro tendr\u00e1 dos tareas que pueden parecer contradictorias entre s\u00ed: por un lado, para que en Chile se produzcan los cambios que se requieren, se necesitar\u00e1n leyes, que a su vez demandar\u00e1n recursos. En ese sentido, Velasco considera que el ministro tendr\u00e1 que ser \u00abun impulsor del cambio\u00bb. Pero, por otro lado, dice Velasco, todo ministro de Hacienda es en alguna medida el villano de la pel\u00edcula, el que tiene que decir ‘las lucas no alcanzan, vamos con cuidado muchachos'\u00bb.<\/p>\n Parte de la situaci\u00f3n a la que se enfrenta el nuevo ministro es la de un d\u00e9ficit fiscal que no va a cumplir la meta trazada por el Ejecutivo y una deuda p\u00fablica m\u00e1s abultada producto de las demandas sociales y la agenda para intentar satisfacerlas. Seg\u00fan Velasco, este panorama le da a Briones una ventaja y una se\u00f1al de alerta.<\/p>\n \u00abLa ventaja es que a pesar de que ha habido un deterioro fiscal en los \u00faltimos a\u00f1os \u2013en una d\u00e9cada la deuda p\u00fablica como porcentaje del PIB se multiplic\u00f3 por cuatro y hoy oscila en torno al 25-27% del PIB\u2013 ese punto de partida razonable (…) y le da alg\u00fan movimiento de piernas al ministro\u00bb, afirma Velasco. Sin embargo, dice, eso no significa que ni Chile ni ning\u00fan pa\u00eds del mundo puede despreocuparse de c\u00f3mo se financia el gasto.<\/p>\n Pa\u00f1o que cortar<\/strong><\/p>\n \u00abPor un sentimiento de responsabilidad social hay que asegurarse que el financiamiento est\u00e9 hoy, pero tambi\u00e9n est\u00e9 ma\u00f1ana y pasado. Eso significa financiar de modo sustentable y serio. Y ah\u00ed yo tengo una recomendaci\u00f3n para el ministro (…) Yo creo que aqu\u00ed hay un espacio tambi\u00e9n para cerrar algunos resquicios tributarios, para hacer m\u00e1s justo el sistema tributario y recaudar m\u00e1s\u00bb, propone el exministro. Entre las medidas anunciadas por el Pi\u00f1era como parte de la agenda social est\u00e1 la creaci\u00f3n de un nuevo tramo en el Impuesto Global Complementario de 40% para las rentas superiores a 8 millones mensuales, algo que permitir\u00eda aumentar la recaudaci\u00f3n fiscal en unos US$ 160 millones.<\/p>\n \u00abEso como titular parece razonable, pero el problema es que si todos los que tienen que pagar 40% pagaran el 40% todo estar\u00eda muy bien. Quienes vivimos de un sueldo, si tenemos la suerte de recibir ingresos a ese nivel, vamos a pagar el 40%. Pero lo que tambi\u00e9n sabemos, es que quienes viven de los ingresos de capital, mediante distintos mecanismos, que no son ilegales \u2013ojo, no estoy hablando de chanchullos, estoy hablando de mecanismos basados en forados de car\u00e1cter legal\u2013, pueden pagar mucho menos\u00bb, apunta Velasco. \u00abAqu\u00ed hay pa\u00f1o que cortar\u00bb, agrega.<\/p>\n En esa l\u00ednea, el economista plantea la necesidad de legislar para acotar esos espacios y poder lograr que ese 40% sea realmente efectivo. \u00abEn la medida en que se act\u00fae en lo tributario, el d\u00e9ficit puede crecer, pero mucho menos. Lo importante y lo dijo Ignacio Briones y lo comparto, es que esa alza del d\u00e9ficit sea m\u00e1s bien transitoria y no permanente\u00bb, agrega Velasco. \u00abHay que poner las lucas sobre la mesa. Eso por un periodo de transici\u00f3n puede llamarse deuda, pero en el largo plazo tiene que ser ingresos reales del estado y esos son los impuestos\u00bb, concluye.<\/p>\n <\/p>\n