\u00bfVolver\u00eda a ser ministro? \u201cNo. Tengo un compromiso familiar de no ser m\u00e1s ministro\u201d, asevera Rodrigo Vald\u00e9s mientras se acomoda en la tradicional y larga mesa de trabajo de su oficina, en el piso 12 de Teatinos 120.<\/p>\n
No sabe bien a qu\u00e9 se dedicar\u00e1 a partir de marzo de 2018 -suponiendo que se mantiene en el cargo-, cuando se acabe este gobierno. \u201cSeguir\u00e9 siendo economista, har\u00e9 algo ligado a la academia, al sector privado, ah\u00ed veremos\u201d, adelanta.<\/p>\n
Pero hoy y, particularmente este fin de semana, cuando la actual administraci\u00f3n de la Presidenta Michelle Bachelet cumple tres a\u00f1os, el ministro de Hacienda -militante del Partido por la Democracia (PPD)- parte esta entrevista con La Tercera haciendo una peque\u00f1a evaluaci\u00f3n:<\/p>\n
* Lo bueno: \u201cHemos podido avanzar en cambios bien importantes, que nos van a ayudar a tener un pa\u00eds m\u00e1s equitativo y ojal\u00e1 con m\u00e1s crecimiento en el largo plazo; la reforma educacional hay que verla en las dos dimensiones\u201d.<\/p>\n
* Lo malo: \u201cNos ha tocado un ciclo econ\u00f3mico complejo, con un mundo complejo y el fin del boom de las materias primas\u201d.<\/p>\n
* Lo feo: \u201cEl problema que ha sufrido la elite en general, pero la pol\u00edtica en particular respecto de su credibilidad, al aprecio del ciudadano promedio por instituciones que son muy importantes\u201d.<\/p>\n
El tema que ha sido parte de su agenda pr\u00e1cticamente desde que asumi\u00f3 ha sido la desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica, \u00bfqu\u00e9 est\u00e1 deteniendo el crecimiento?<\/strong><\/p>\n Lo m\u00e1s estructural es que hemos dejado de crecer v\u00eda exportaciones, han estado muy flojas por casi una d\u00e9cada, y mi impresi\u00f3n es que una de las causas es que nos ha costado descubrir nuevas \u00e1reas grandes de impulso como pa\u00eds. Uno hoy no puede contar historias tan simples como contaba antes de que los vinos, las frutas, los salmones o la celulosa y la madera han estado creciendo fuerte. Eso es un gran desaf\u00edo que no es para un a\u00f1o, sino para el mediano plazo.<\/p>\n \u00bfY para el corto plazo?<\/strong><\/p>\n La parte m\u00e1s c\u00edclica est\u00e1 compuesta por dos cosas: una externa y otra interna. En la primera, hemos tenido la ca\u00edda del precio del cobre, que ha tenido cierta recuperaci\u00f3n ahora, pero a m\u00ed me toc\u00f3 asumir de ministro ya bien entrado el gobierno, con precios de US$ 2,90 la libra, que parece harto ahora, pero ya era bajo respecto de lo que se ven\u00eda mostrando, y eso ha tenido varias consecuencias. Tambi\u00e9n el crecimiento de nuestros socios comerciales ha sido menor y, con ello, las importaciones de los pa\u00edses que comercian con nosotros han estado muy estancadas.<\/p>\n \u00bfEn la parte interna son las reformas?<\/strong><\/p>\n Uno no puede desconocer que algunas de las reformas han generado tensiones internas, que han pasado por momentos de complicaci\u00f3n y que tienen algunos efectos directos sobre la actividad que puede ser a la baja, pero no por eso no hay que hacerlas. He dicho muchas veces que cuando uno hace una reforma tributaria, por ejemplo, y eleva el impuesto a las empresas, es evidente que el costo de capital va a aumentar y eso tendr\u00e1 un efecto en la inversi\u00f3n. Pero no hay que esconder la cabeza porque hay un efecto de corto plazo de una reforma.<\/p>\n \u00bfEl contexto para realizar esta reforma era el adecuado, considerando que buscaba recaudar tres puntos del PIB de una econom\u00eda desacelerada?<\/strong><\/p>\n Una manera de ver esto es que sin la reforma tributaria el d\u00e9ficit fiscal el a\u00f1o pasado no habr\u00eda sido de 2,8%, sino que de 4,8%. Claro que uno podr\u00eda haber gastado distinto o menos, pero dado el plan de avance de inversiones muy significativo en educaci\u00f3n, que va mucho m\u00e1s all\u00e1 de la gratuidad, era necesario recaudar m\u00e1s.<\/p>\n \u00bf\u201cEra necesario recaudar m\u00e1s\u201d poniendo en jaque el crecimiento econ\u00f3mico como han afirmado algunos expertos?<\/strong><\/p>\n Si a m\u00ed me dicen, cosa que no creo, que la reforma tributaria baja el crecimiento en varios puntos porcentuales y que, adem\u00e1s, caus\u00f3 la ca\u00edda en la inversi\u00f3n en Chile, ah\u00ed tendr\u00edan que explicar esos mismos economistas por qu\u00e9 la inversi\u00f3n en Chile ha ca\u00eddo en los dos \u00faltimos a\u00f1os menos que lo que ha bajado la inversi\u00f3n en Per\u00fa.<\/p>\n O sea, \u00bfusted no cree que haya una relaci\u00f3n directa entre el menor crecimiento y la reforma tributaria?<\/strong><\/p>\n S\u00ed hay una relaci\u00f3n, pero el problema es de magnitudes. Cuando a m\u00ed me dicen que todo lo que pasa en Chile, y subrayo todo, es debido a la reforma tributaria y a no s\u00e9 qu\u00e9 otra reforma, yo digo: sabe qu\u00e9, no les creo.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9?<\/strong><\/p>\n No tengo antecedentes para afirmar eso y pregunto qu\u00e9 m\u00e9todo cient\u00edfico tenemos. A ver, compar\u00e9monos con otros que no tuvieron reforma y que son m\u00e1s o menos parecidos a nosotros, y ah\u00ed vuelvo al caso de Per\u00fa. Ellos se han manejado muy bien en lo macro y microecon\u00f3mico, pero resulta que en los dos \u00faltimos a\u00f1os han tenido ca\u00edda de inversiones mayores que las de Chile. Entonces, vuelvo al punto inicial: \u00bfPodemos explicar todo lo malo que pasa en Chile s\u00f3lo por las reformas? Evidentemente, no. No podemos pensar que Chile estar\u00e1 para siempre complicado si es que no se revierten estas reformas o que, m\u00e1gicamente, el pa\u00eds puede crecer si uno baja una tasa de impuestos.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9, entonces, los candidatos presidenciales han planteado que revisar\u00e1n las reformas tributarias, laboral y educacional?<\/strong><\/p>\n Todas las reformas son perfectibles en el tiempo. Yo creo que nadie aqu\u00ed tiene el dise\u00f1o final. De hecho, a m\u00ed me toc\u00f3 hacer una simplificaci\u00f3n bastante importante a la reforma tributaria. Lo que no podemos pensar, sin embargo, es que Chile puede volver al statu quo que exist\u00eda hace cuatro a\u00f1os. Eso ser\u00eda no entender bien la pol\u00edtica ni la din\u00e1mica social. Chile necesitaba hacer bastantes cambios.<\/p>\n Un ejemplo\u2026 los estacionamientos<\/strong><\/p>\n \u00bfSe siente acompa\u00f1ado en esta cruzada por un mayor crecimiento econ\u00f3mico?<\/strong><\/p>\n Siento el apoyo de mucha gente de manera transversal, no porque sea la pega del ministro de Hacienda tener apoyo transversal ni ser popular, pero siento el respaldo completo de la Presidenta con una pol\u00edtica macroecon\u00f3mica ordenada. Nosotros tenemos un activo pa\u00eds que tenemos que cuidar: la credibilidad que tiene el Fisco.<\/p>\n \u00bfEse es un rayado de cancha?<\/strong><\/p>\n El rol del Ministerio de Hacienda es ponerle bordes y conducir muchas discusiones. A veces, me peleo con algunos amigos parlamentarios, porque se enojan por el rol de Hacienda, porque sienten que nos metemos en m\u00e1s cosas que s\u00f3lo la pol\u00edtica fiscal, pero la credibilidad fiscal es un activo de Chile, por lo que tratamos de dar racionalidad a muchos cambios tomando en cuenta los efectos colaterales que no son evidentes para el resto de la gente o efectos de mediano plazo que no se ven de las reformas.<\/p>\n \u00bfPor ejemplo?<\/strong><\/p>\n Mencion\u00e9 el otro d\u00eda en un seminario el tema de los estacionamientos como un ejemplo donde se ve clarito que hay cosas que son populares de corto plazo, pero que pueden tener efectos colaterales de mediano plazo bien negativos. Ah\u00ed el rol de Hacienda y del equipo econ\u00f3mico, en general, es muy importante y me siento parte de un equipo econ\u00f3mico que se coordina, que funciona. La verdad es que no puedo alegar para nada que estoy solo.<\/p>\n \u00bfEl gobierno enviar\u00e1 un proyecto de ley por este tema del cobro en los estacionamientos?<\/strong><\/p>\n Nosotros no enviaremos un proyecto de ley, no est\u00e1 en carpeta hacer eso. Hay temas de competencia que tenemos que cautelar y tambi\u00e9n quiero decir que es importante que la gente escoja: si hay un estacionamiento caro, \u00a1que no lo use! Aqu\u00ed hay un problema bien de fondo: en una econom\u00eda de mercado tiene que haber libertad de precios, a no ser que haya casos muy espec\u00edficos de por qu\u00e9 no: el agua potable es regulada, pero el precio del pan no. En el caso de los estacionamientos, no hay un caso para regular los precios, pero el mercado tiene que funcionar y parte de esto es que nosotros, los consumidores, escojamos bien qu\u00e9 estacionamiento usamos.<\/p>\n \u00bfA qu\u00e9 se refiere con los temas de \u201ccompetencia que hay que cautelar\u201d?<\/strong><\/p>\n Hay temas que llevar\u00e1 el Ministerio de Econom\u00eda, que est\u00e1 dentro de su mandato y ser\u00e1n ellos lo que anunciar\u00e1n lo que se har\u00e1.<\/p>\n A los pol\u00edticos<\/strong><\/p>\n En ese mismo seminario, usted se\u00f1al\u00f3 que \u201cal mundo pol\u00edtico se le ha olvidado la importancia del crecimiento\u201d, \u00bfpor qu\u00e9 lo cree?<\/strong><\/p>\n Hay dos razones profundas. Una, que hemos logrado sortear esta desaceleraci\u00f3n con un alza peque\u00f1a en el desempleo. El desempleo como tema pol\u00edtico no ha sido una piedra grande en el zapato, b\u00e1sicamente porque la contenci\u00f3n salarial que hemos logrado en este ciclo econ\u00f3mico ha sido coherente con que el desempleo suba menos. Lo segundo, es que al menos en la coalici\u00f3n se les ha asignado menos importancia a los incentivos y a la potencia de las se\u00f1ales.<\/p>\n \u00bfA qu\u00e9 responde?<\/strong><\/p>\n A distintos temas: porque se dio por dado el crecimiento, porque en el pasado esto no se discuti\u00f3 tanto y simplemente se hizo. Pero hoy es muy importante entender bien que se necesitan retornos para los que invierten y cierta estabilidad en las reglas del juego. Uno no puedo suponer que el crecimiento ser\u00e1 igual cuando hay ciertos incentivos y no otros. Entonces, el rol de los efectos de los incentivos en cualquier medida tenemos que volver a valorarlo.<\/p>\n A su juicio, \u00bflos pol\u00edticos no han sido m\u00e1s activos con el tema del crecimiento porque el desempleo no ha aumentado?<\/strong><\/p>\n Sin duda, llevamos mucho tiempo de desempleo bajo, lo que va alejando la importancia del crecimiento, lo cual tiene consecuencias, porque si se da como dado el crecimiento y se toman decisiones que no consideran los efectos colaterales, se termina m\u00e1s entrampado. Entonces, el rol nuestro es tratar de estimar, hacer ver y hacer conciencia de estos efectos y lograr cambios equilibrados.<\/p>\n Ministro, pero fue en este gobierno cuando se habl\u00f3 del fin al lucro y se empezaron a satanizar las ganancias de la acci\u00f3n privada\u2026<\/strong><\/p>\n Ah\u00ed cruzamos una l\u00ednea que tiene sus complicaciones, porque uno puede tener buenas razones de por qu\u00e9 no tener lucro en ciertas industrias muy espec\u00edficas, y en el caso de este gobierno se decidi\u00f3 poner fin al lucro en los colegios, pero el problema es cuando se piensa que un pa\u00eds puede crecer sin tener emprendedores y empresarios que se arriesguen y que hagan negocios. Tambi\u00e9n el lucro tiene una carga cat\u00f3lica muy compleja. Prefiero hablar de que tienen que haber justas ganancias en un mercado competitivo.<\/p>\n \u00bfY qui\u00e9n determina esas ganancias?<\/strong><\/p>\n El mercado si es competitivo, y si no lo es, hay que ver cu\u00e1l es la mejor regulaci\u00f3n. Pero tiene que haber ganancias a los que aportan, no excesivas eventualmente, pero alguna gente se har\u00e1 rica por una buena idea, como el caso de Google, por ejemplo. Creo que hace mucho da\u00f1o pensar que hay rentas grandes y monop\u00f3licas en todas partes. En muchos sectores de la econom\u00eda puede haber empresas grandes, pero tienen que esforzarse mucho para pasar el mes, pagar los sueldos, pagar el IVA y tener cierta retribuci\u00f3n a los accionistas. Si uno les carga mucho la espalda a esas empresas no da, entonces tenemos que tener cuidado con la carga que le ponemos al sistema econ\u00f3mico.<\/p>\n \u00bfSubir el impuesto a la primera categor\u00eda no es imponer una carga alta?<\/strong><\/p>\n Es poner una carga, pero la pregunta es si es alta. Cuando uno ve cu\u00e1nto es la carga tributaria en Chile o cu\u00e1nto paga el decil m\u00e1s rico y se compara con otras partes, se obtiene que es un esfuerzo abordable, porque en el mundo desarrollado se encuentran valores mucho m\u00e1s altos.<\/p>\n \u00bfExiste la posibilidad que este discurso m\u00e1s pro crecimiento y mercado que est\u00e1 teniendo permee este a\u00f1o en la actividad econ\u00f3mica?<\/strong><\/p>\n La actividad econ\u00f3mica est\u00e1 determinada por otras cosas muy distintas a un cambio profundo de confianzas. Primero, los temas de confianza tienen efectos, pero no son inmediatos, y los tama\u00f1os son bien desconocidos. El mejor ejemplo es lo que pas\u00f3 en Argentina y Brasil el \u00faltimo a\u00f1o y medio. Con esto no quiero decir que no sea importante, pero el tema no es de historias de confianza, sino qu\u00e9 pasa en la realidad, y cualquier cosa que uno haga como grandes cambios ya son para m\u00e1s adelante.<\/p>\n \u00bfY de qu\u00e9 depende una posible recuperaci\u00f3n este a\u00f1o?<\/strong><\/p>\n En el corto plazo veo mucho m\u00e1s el crecimiento ligado a lo que est\u00e1 pasando afuera con nuestras exportaciones, con el impulso macroecon\u00f3mico que podamos sostener, la implementaci\u00f3n de los programas de inversi\u00f3n de las empresas p\u00fablicas. Por \u00faltimo, creo que es importante cautelar la implementaci\u00f3n de proyectos privados que a veces se nos enredan en permisos, en burocracia, y eso nos puede tambi\u00e9n retrasar la recuperaci\u00f3n este a\u00f1o.<\/p>\n \u00bfEs una mala se\u00f1al el rechazo del proyecto Dominga?<\/strong><\/p>\n Chile tiene hace rato un problema en t\u00e9rminos de concretar inversiones, la mayor parte de las veces por permisos o judicializaci\u00f3n, incluso en zonas deprimidas que necesitan nuevos motores de actividad. Hay ah\u00ed un desaf\u00edo que si no logramos resolver, puede hipotecar nuestro crecimiento. Con todo, tenemos una institucionalidad de aprobaci\u00f3n ambiental de proyectos que tenemos que respetar. En este caso espec\u00edfico, hay nuevas etapas.<\/p>\n \u00bfUsted puede descartar tajantemente que no hubo presiones por parte del gobierno para que el proyecto se aprobara?<\/strong><\/p>\n El ministro del Interior ya se refiri\u00f3 a ese tema y no tengo nada m\u00e1s que agregar.<\/p>\n \u00bfSer\u00eda una buena se\u00f1al que el Comit\u00e9 de Ministro revierta esta situaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n Estoy seguro de que mis colegas ministros que participan en esa instancia sabr\u00e1n evaluar t\u00e9cnicamente esta iniciativa, como han hecho consistentemente con los proyectos sometidos a su consideraci\u00f3n.<\/p>\n Un mes negativo<\/strong><\/p>\n \u00bfC\u00f3mo viene el resto del a\u00f1o en materia de crecimiento?<\/strong><\/p>\n El tono de los datos, no Imacec, no los que publica el diario como letra de molde, han ido mejorando en los \u00faltimos meses: tuvimos un octubre muy malo -a\u00fan quedan dudas de por qu\u00e9 pas\u00f3- y de ah\u00ed tuvimos una gradual, pero sostenida recuperaci\u00f3n. Sin embargo, vamos a tener un febrero particularmente negativo por un tema estad\u00edstico m\u00e1s la situaci\u00f3n que vive la minera Escondida (ver p\u00e1gs. 12-13).<\/p>\n \u00bfSer\u00e1 el \u00fanico mes negativo?<\/strong><\/p>\n No tengo antecedentes para saber lo que pasar\u00e1 hacia adelante, prefiero no ser \u2018proyectador\u2019 mensual.<\/p>\n Pero usted abri\u00f3 esa puerta cuando habl\u00f3 de que ya ven\u00edan los aires primaverales, por tanto, dentro de su escenario, \u00bfc\u00f3mo tiene contemplada la trayectoria econ\u00f3mica? \u00bfMejor de lo que hemos visto hasta ahora?<\/strong><\/p>\n Digamos que es dif\u00edcil pensar que tengamos otros febreros.<\/p>\n \u00bfHar\u00e1 una pronta actualizaci\u00f3n de las cifras macro?<\/strong><\/p>\n No, no tenemos ninguna raz\u00f3n de una revisi\u00f3n anticipada. Haremos nuestras actualizaciones con los calendarios habituales hacia mediados de a\u00f1o. S\u00ed es bueno remarcar que es nuestra regla estructural la que gu\u00eda la pol\u00edtica fiscal y, por lo tanto, cambios de proyecciones de crecimiento, de precios efectivos del valor del cobre, no tienen correlato en un cambio de gasto.<\/p>\n Dado que hoy tenemos un precio del cobre m\u00e1s alto y el pa\u00eds se enfrenta a un a\u00f1o de elecciones, \u00bfsu compromiso seguir\u00e1 siendo no aumentar el gasto fiscal?<\/strong><\/p>\n Nuestro compromiso est\u00e1 en la regla estructural y \u00e9sta define cu\u00e1nto gastar en un a\u00f1o y ya lo hicimos en el Congreso en el Presupuesto 2017. M\u00e1s all\u00e1 del tema de los incendios, que es un cambio muy marginal, nuestro compromiso es mantener la regla fiscal y eso significa -para que la gente entienda bien- que nosotros estamos gastando como si el precio del cobre fuera de US$ 2,55 y resulta que hoy es como de US$ 2,60. O sea, estamos gastando con una perspectiva de largo plazo.<\/p>\n \u00bfNo habr\u00e1 cambios, pese a que el precio del cobre siga subiendo?<\/strong><\/p>\n No, tendr\u00eda que subir significativamente de manera que uno diga que la proyecci\u00f3n de los expertos de mediano plazo es completamente no cre\u00edble.<\/p>\n \u00bfLe preocupa la huelga de Escondida? \u00bfEl gobierno har\u00e1 algo?<\/strong><\/p>\n Es un asunto entre privados. Nosotros lo \u00fanico que podemos hacer es tratar de que se sienten en la mesa, invitarlos a conversar. Pero s\u00ed me preocupa, porque es tan importante que ya se nota en varios otros sectores, como en las exportaciones y el consumo el\u00e9ctrico. Lo \u00fanico que me deja algo m\u00e1s tranquilo es que es una cuesti\u00f3n completamente temporaria y ojal\u00e1 recuperable en el tiempo. Espero que se pongan de acuerdo pronto.<\/p>\n \u00bfHubiera esperado que en este contexto de desaceleraci\u00f3n que el Banco Central hubiera tenido una pol\u00edtica monetaria m\u00e1s expansiva?<\/strong><\/p>\n Espero que siempre el Banco Central se conduzca con el profesionalismo que lo han hecho las distintas generaciones y que lo est\u00e1n haciendo bien. Ahora, no s\u00f3lo participo en las reuniones de pol\u00edtica monetaria: tengo reuniones habituales con el presidente del Banco Central, donde discutimos de coyuntura, pero para la conducci\u00f3n macroecon\u00f3mica es bueno mantener esas conversaciones en el \u00e1mbito que corresponde.<\/p>\n \u00bfSigue manteniendo para este a\u00f1o la proyecci\u00f3n de crecimiento del PIB de 2,25%?<\/strong><\/p>\n Nosotros no hemos cambiado ni vamos a cambiar nuestra proyecci\u00f3n. Nuestro negocio ac\u00e1 no es andar haciendo estimaciones cada dos semanas, como lo hac\u00eda yo cuando era analista.<\/p>\n \u00bfLo m\u00e1s probable es que cuando termine este gobierno se registre la cifra m\u00e1s baja promedio de crecimiento desde 1990, \u00bfno queda en deuda su gesti\u00f3n?<\/strong><\/p>\n Una analog\u00eda que se me ocurre para esta pregunta es que cuando uno da una prueba tambi\u00e9n depende del grado de dificultad de la prueba.<\/p>\n Fuente: http:\/\/www.latercera.com\/noticia\/rodrigo-valdes-chile-rato-problema-terminos-concretar-inversiones\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00bfVolver\u00eda a ser ministro? \u201cNo. Tengo un compromiso familiar de no ser m\u00e1s ministro\u201d, asevera Rodrigo Vald\u00e9s mientras se acomoda en la tradicional y larga mesa de trabajo de su oficina, en el piso 12 de Teatinos 120. 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