El presidente prepara la refundaci\u00f3n de la instituci\u00f3n que forma a la clase dirigente de Francia y de la que \u00e9l mismo fue alumno.<\/p>\n
Es un da\u00f1o colateral de la crisis de la c\u00f3lera populista de los\u00a0chalecos amarillos<\/em><\/a>, aunque su desaparici\u00f3n no figuraba entre las reclamaciones del movimiento de las clases medias empobrecidas en la Francia de provincias. La Escuela Nacional de Administraci\u00f3n (ENA), instituci\u00f3n central en Francia desde el final de la Segunda Guerra Mundial, puede tener los d\u00edas contados. Su exalumno m\u00e1s ilustre, el presidente\u00a0Emmanuel Macron<\/a>, ha anunciado el deseo de suprimirla. S\u00edmbolo de la casta del poder republicano y de unas \u00e9lites supuestamente desconectadas del mundo real, la ENA tambi\u00e9n representa la excelencia del alto funcionariado franc\u00e9s, envidiado e imitado en otros pa\u00edses.<\/p>\n Les han llamado \u201cpr\u00edncipes de la Rep\u00fablica\u201d, una aristocracia que se mueve en unas esferas, habla un lenguaje y se maneja unos c\u00f3digos ex\u00f3ticos para el resto de ciudadanos. Tambi\u00e9n se les ha calificado de \u201cmandarines de la sociedad burguesa\u201d, expresi\u00f3n que us\u00f3 uno de sus primeros cr\u00edticos, el futuro ministro Jean-Pierre Chev\u00e8nement, en un panfleto de los a\u00f1os sesenta. Los\u00a0enarcas<\/em>\u2014el nombre de los alumnos y exalumnos de la ENA\u2014 se saben especiales. Ocupan los cargos con m\u00e1s poder en la administraci\u00f3n p\u00fablica y tambi\u00e9n en algunas de las grandes empresas. Cuatro de los \u00faltimos seis presidentes han sido enarcas. Hoy lo es, adem\u00e1s del presidente, su primer ministro, \u00c9douard Philippe.<\/p>\n \u201cPara hacer la reforma [de la alta funci\u00f3n p\u00fablica] que quiero hacer, hay que suprimir, entre otras cosas, la ENA\u201d, dijo Macron el 25 de abril, en una rueda de prensa. Macron anunci\u00f3 ese d\u00eda las principales medidas en respuesta a la crisis de los chalecos amarillos y el \u2018gran debate nacional\u2019, que, durante tres meses, permiti\u00f3 a decenas de miles de franceses plantear sus quejas y reclamaciones. Otro enarca, Fr\u00e9d\u00e9ric Thiriez, se encargar\u00e1 de presentar propuestas en seis meses. \u201cNo creo que podamos quedarnos en las medias tintas\u201d, avis\u00f3 Macron.<\/p>\n El nacimiento de la ENA no se entiende sin el contexto de la posguerra mundial y la conciencia de que en 1940, a\u00f1o de la invasi\u00f3n nazi, las \u00e9lites hab\u00edan fallado estrepitosamente. Se trataba de crear una instituci\u00f3n que seleccionase a los tecn\u00f3cratas sin el enchufismo de la administraci\u00f3n de la preguerra. Era la m\u00e1xima expresi\u00f3n de la meritocracia republicana: el Estado deb\u00eda atraer y formar a los mejores, sin favoritismos. Las ventajas son obvias: Francia dispone de una clase dirigente altamente preparada y seleccionada en funci\u00f3n de sus capacidades intelectuales, y en teor\u00eda devota al Estado en un sentido cuasi religioso.<\/p>\n Pero el ideal meritocr\u00e1tico tiene un reverso, y este es una de las causas de la crisis actual. Pese a los intentos a apertura social, se presentan a las pruebas de la ENA y las superan los hijos de acad\u00e9micos, profesiones liberales, cargos de responsabilidad en el sector p\u00fablico y privado, y altos funcionarios. El perfil de los enarcas refleja poco la diversidad de la Francia real. Tambi\u00e9n se ha reprochado a los enarcas que est\u00e9n formateados todos bajo patr\u00f3n determinado, poco flexible y apto para soluciones imaginativas. La v\u00eda de acceso a la alta funci\u00f3n p\u00fablica es estrecha en Francia y no es f\u00e1cil que accedan a los mandos del Estado personas de otros \u00e1mbitos o con ideas distintas. La ENA es suprapartidista \u2014hay enarcas de izquierdas, de derechas y de centro\u2014 pero puede decirse que existe un \u2018Partido de la ENA\u2019 con una visi\u00f3n compartida, e incluso una especie de \u2018enarqu\u00e9s\u2019, una lengua propia de la ENA.<\/p>\n El escritor Mathieu Larnaudie public\u00f3 el a\u00f1o pasado\u00a0Les jeunes gens<\/em>\u00a0(Los j\u00f3venes), una cr\u00f3nica sobre la clase de la ENA del presidente Macron, graduada en 2004, la promoci\u00f3n Senghor (cada promoci\u00f3n lleva el nombre de una figura ilustre, en este caso el poeta y estadista senegal\u00e9s). Tras entrevistar a una treintena de miembros de la promoci\u00f3n, le llam\u00f3 la atenci\u00f3n su manera de hablar. \u201cCuando se habla con ellos, uno tiene la impresi\u00f3n de que est\u00e1n pensando en la frase siguiente y de que constantemente est\u00e1n calibrando y evaluando lo que ellos est\u00e1n diciendo y usted les est\u00e1 diciendo en funci\u00f3n de los intereses pol\u00edticos y de una estrategia\u201d, explica Larnaudie. Ideol\u00f3gicamente el escritor tambi\u00e9n ve rasgos comunes. \u201cLo que se les ense\u00f1a en la ENA es a ser fieles a un consenso republicano a la francesa\u201d, dice Larnaudie.<\/p>\n \u201cDesde hace unas d\u00e9cadas, este consenso reposa en tres pilares. La fidelidad a los tratados europeos: casi todos son europe\u00edstas. Dos, casi todo est\u00e1n imbuidos por la idea del liberalismo econ\u00f3mico como horizonte insuperable, con algunos matices: hay social-liberales, socialdem\u00f3cratas o liberales puros y duros. Y el tercero, la idea de Francia como s\u00edmbolo: un cierta idea de la naci\u00f3n francesa y su vocaci\u00f3n universalista. Este consenso lo comparten todos los enarcas\u201d.<\/p>\n Pocos enarcas, seg\u00fan Larnaudie, encarnan tan bien este consenso como Macron. Producto m\u00e1s perfecto y acabado de las \u00e9lites republicanas, quiz\u00e1 sea el \u00fanico con la capacidad para acometer el gesto antielitista de abolir la ENA, un monumento de la Francia contempor\u00e1nea.<\/p>\n