Desde los 90, la misi\u00f3n diplom\u00e1tica chilena en ese pa\u00eds solo ha sido un \u201cbot\u00edn\u201d para pol\u00edticos o amigos de los presidentes. En los \u00faltimos meses el exministro Gerardo Varela y uno de los l\u00edderes de Ciudadanos desestimaron la destinaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cLos franceses no conf\u00edan en que en Chile exista un Estado de derecho, una Constituci\u00f3n, un sistema judicial, ese es el fondo del asunto\u201d, coment\u00f3 a principios de semana el escritor y exembajador de Chile en Francia durante el primer gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, Jorge Edwards, a modo de explicaci\u00f3n por el refugio que le otorg\u00f3 la administraci\u00f3n gala el viernes 2 al frentista Ricardo Palma Salamanca, condenado por el crimen del senador UDI Jaime Guzm\u00e1n.<\/p>\n
El autor de\u00a0Persona non grata<\/em>, entre otros t\u00edtulos, se permiti\u00f3 ironizar con la situaci\u00f3n que hace casi imposible que se pueda concretar la solicitud de extradici\u00f3n de Palma Salamanca, la que debe ser dirimida por los tribunales franceses en diciembre. \u201cSiempre, la reacci\u00f3n inmediata francesa -cuando hay un tema con Chile- es que aqu\u00ed manda Pinochet. No saben que Pinochet se muri\u00f3, no est\u00e1n seguros\u201d, dijo Edwards.<\/p>\n El martes 6, la Canciller\u00eda francesa pareci\u00f3 darle la raz\u00f3n al escritor y exdiplom\u00e1tico chileno. \u201cEl caso de Palma Salamanca se refiere a la historia de Chile bajo la dictadura de Augusto Pinochet\u201d, indic\u00f3 a trav\u00e9s de un comunicado que enfatizaba, adem\u00e1s, el car\u00e1cter aut\u00f3nomo de la Oficina Francesa para la Protecci\u00f3n de los Refugiados y los Ap\u00e1tridas (Ofpra).<\/p>\n El tenor de la nota diplom\u00e1tica francesa molest\u00f3 al gobierno chileno, pues desconoc\u00eda el hecho de que el crimen del senador Guzm\u00e1n se perpetr\u00f3 en abril de 1991, a m\u00e1s de un a\u00f1o del inicio del gobierno de Patricio Aylwin. Sin embargo, excancilleres y diplom\u00e1ticos chilenos se\u00f1alan que parte de la responsabilidad en la percepci\u00f3n que tiene el Estado franc\u00e9s de la situaci\u00f3n en Chile ha sido de los propios chilenos.<\/p>\n Y no se refieren solo a la demora -\u201cinexplicable a estas alturas\u201d, sostienen las fuentes- en la designaci\u00f3n de un embajador de Chile en Par\u00eds. \u201cEs urgente el nombramiento de un embajador. El tema de Palma Salamanca es pol\u00edtico, jur\u00eddico y diplom\u00e1tico, no es posible que a ocho meses de la instalaci\u00f3n del gobierno a\u00fan no haya embajador en Francia y el trabajo de la misi\u00f3n diplom\u00e1tica est\u00e9 en manos de apenas dos funcionarios del servicio exterior, la primera secretaria Camila M\u00e1rquez y el segundo secretario Crist\u00f3bal Ortiz\u201d, se\u00f1alan fuentes diplom\u00e1ticas que pidieron reserva de su nombre.<\/p>\n El mi\u00e9rcoles 7, el Senado aprob\u00f3 un proyecto de acuerdo con el respaldo del oficialismo y la oposici\u00f3n -solo hubo una abstenci\u00f3n, la del frenteamplista Juan Ignacio Latorre- que insta al gobierno a \u201cdesignar a la brevedad al embajador de Chile en Francia y agotar todas las gestiones pol\u00edticas, diplom\u00e1ticas y judiciales existentes para que la decisi\u00f3n sea revertida, restaurando el respeto por la soberan\u00eda y legitimidad de las instituciones pol\u00edticas y judiciales de la Rep\u00fablica de Chile, cuya autonom\u00eda es puesta en tela de juicio por la decisi\u00f3n en cuesti\u00f3n\u201d.<\/p>\n En medio de las cr\u00edticas por la tardanza, la respuesta del canciller Roberto Ampuero fue escueta. \u201cEstamos trabajando en el nombramiento del embajador o embajadora\u201d, dijo el jueves 8.<\/p>\n En agosto, afirman fuentes del oficialismo, el Presidente sonde\u00f3 el nombre de Gerardo Varela, quien poco antes hab\u00eda salido de manera abrupta del Ministerio de Educaci\u00f3n. Varela, aseguran esas fuentes, rechaz\u00f3 el ofrecimiento. No fue el \u00fanico. En octubre, el Mandatario le ofreci\u00f3 Par\u00eds a un alto exdirigente de Ciudadanos, quien tambi\u00e9n declin\u00f3 asumir la embajada. Lo mismo respondi\u00f3 el empresario Fern\u00e1n Gazmuri, presidente de Citro\u00ebn Chile, cuando lo sonde\u00f3 el Jefe de Estado.<\/p>\n Pese al quiebre y la crisis en que se encuentra el exmovimiento de centro liberal que fundaron el empresario Juan Jos\u00e9 Santa Cruz y el exministro Andr\u00e9s Velasco, el Presidente seguir\u00eda interesado en ofrecer la embajada de Chile en Par\u00eds a un personero de esas filas. Otro de los nombres que est\u00e1n en la lista que ha sido evaluado en el gobierno es el del ingeniero comercial Jos\u00e9 Miguel Barros, director de Finanzas Corporativas de LarrainVial y quien habla franc\u00e9s fluido, pues vivi\u00f3 varios a\u00f1os en Francia.<\/p>\n En los \u00faltimos 24 a\u00f1os, solo en una ocasi\u00f3n Chile ha destinado a un diplom\u00e1tico de carrera como embajador en Francia.<\/p>\n Desde Aylwin en adelante, todos los gobiernos, independiente de su color, han visto la capital francesa como un bot\u00edn o premio de consuelo para pol\u00edticos y amigos en desgracia.<\/p>\n \u201cSe desaprovech\u00f3 la oportunidad de explicar a los franceses lo que fue la transici\u00f3n pol\u00edtica chilena y ese error ha pasado la cuenta con la situaci\u00f3n de Palma Salamanca\u201d, afirma un excanciller.<\/p>\n Testigos de la \u00e9poca aseguran que la viuda de Salvador Allende, Hortensia Bussi, habl\u00f3 con el entonces Presidente Patricio Aylwin en 1990 para pedirle que desistiera de la idea de enviar como representante de Chile a Par\u00eds al embajador Jos\u00e9 Miguel Barros, quien se hab\u00eda desempe\u00f1ado como embajador de Pinochet en Estados Unidos, pues ser\u00eda considerado un nombre \u201cinadecuado\u201d para el mandatario socialista Francois Mitterrand.<\/p>\n Cercano a Aylwin y al exministro Edgardo Boeninger, Barros fue ratificado como embajador en Francia, pese a que el gobierno galo demor\u00f3 m\u00e1s de tres meses en darle el agreement, una se\u00f1al n\u00edtida de molestia. Durante los cuatro a\u00f1os que estuvo en Francia, Barros fue recibido por pocas autoridades. \u201cDesde ese momento comienza el distanciamiento de Francia de la transici\u00f3n chilena\u201d, afirma un excanciller chileno.<\/p>\n Frei tambi\u00e9n se inclin\u00f3 por un cercano. Quienes conocen la historia se\u00f1alan que el exmandatario DC ofreci\u00f3 al empresario Jos\u00e9 Manuel Morales primero un puesto en el directorio de Codelco, pero como esto no result\u00f3, le dio como consuelo la embajada en Par\u00eds.<\/p>\n Morales dej\u00f3 la embajada en 1997, en medio de una compleja situaci\u00f3n. Francia era el \u00fanico pa\u00eds de la Uni\u00f3n Europea que se negaba a firmar el acuerdo de libre comercio con Chile. Para destrabar el escollo, la Canciller\u00eda envi\u00f3 a Fabio Vio, por entonces jefe de Pol\u00edtica Exterior del ministerio, a hacerse cargo de la misi\u00f3n diplom\u00e1tica. Ha sido el \u00fanico embajador de carrera que ha tenido Chile en Par\u00eds.<\/p>\n Vio es el \u00fanico diplom\u00e1tico chileno doblemente condecorado por el gobierno galo. Su gesti\u00f3n, sin embargo, no fue f\u00e1cil. En octubre de 1998, el gobierno franc\u00e9s apoy\u00f3 la detenci\u00f3n en Londres del general Pinochet y respald\u00f3 la idea de que fuera juzgado en el extranjero. Incluso, el juez franc\u00e9s Roger Le Loire abri\u00f3 una causa judicial en contra del exjefe de la Junta Militar y miembros de la Dina por la desaparici\u00f3n forzada en Chile de cinco ciudadanos chileno-franceses: Alfonso Chanfreau, el exsacerdote Etienne Pesle, George Klein, Jean-Ybes Claudet Fern\u00e1ndez y Marcel Amiel Baquet.<\/p>\n \u201cTuve conversaciones con el gobierno franc\u00e9s para explicar la posici\u00f3n del gobierno de Chile frente a la detenci\u00f3n de Pinochet en Londres. Para los franceses no era f\u00e1cil entender los gestos que se debieron hacer en la transici\u00f3n\u201d, se\u00f1ala Vio.<\/p>\n Las reuniones de Vio no fueron solo con el Presidente galo Jacques Chirac y el primer ministro Lionel Jospin, sino tambi\u00e9n con sus asesores. Tanto la presidencia como el jefe de gobierno franc\u00e9s tienen en su gabinete una direcci\u00f3n de asuntos internacionales, manejadas por diplom\u00e1ticos de carrera, cuya misi\u00f3n es preparar informes y asesorar a las autoridades de gobierno. Sorprendentemente, recuerda Vio, el gabinete del socialista Jospin fue muy receptivo a la posici\u00f3n del gobierno chileno de la \u00e9poca que el derechista Presidente franc\u00e9s Jacques Chirac. \u201cCon Chirac, las conversaciones fueron muy duras\u201d, recuerda.<\/p>\n Con la llegada de Ricardo Lagos a La Moneda se volver\u00eda a la pr\u00e1ctica de enviar embajadores pol\u00edticos a Francia. Fueron los casos de Marcelo Schilling y del m\u00e9dico Hern\u00e1n Sandoval. Esa pr\u00e1ctica se mantuvo en los gobiernos de Michelle Bachelet -que debi\u00f3 enfrentar la renuncia de Patricio Hales a la destinaci\u00f3n em medio de acusaciones de abuso sexual- y Pi\u00f1era.<\/p>\n \u201cAqu\u00ed no sirve plantear el tema de Palma Salamanca en una conversaci\u00f3n de tres o cinco minutos dentro de una bilateral de alto nivel en la que se habla de todos los temas de la agenda bilateral. Aqu\u00ed se ten\u00eda que haber hecho un trabajo permanente, a todo nivel, incluso, conversando directamente con las autoridades que integran la Ofpra para explicarles la situaci\u00f3n de Chile y la posici\u00f3n chilena, y ese trabajo es la tarea de un embajador\u201d, se\u00f1ala el exdiplom\u00e1tico Fabio Vio.<\/p>\n En febrero, tras la detenci\u00f3n de Palma Salamanca en Par\u00eds, la Canciller\u00eda hizo las primeras gestiones ante las autoridades galas con miras a conseguir la extradici\u00f3n del exfrentista. Por una casualidad, la detenci\u00f3n de Palma Salamanca se produjo pocos d\u00edas antes de que viajaran a esa ciudad el canciller Heraldo Mu\u00f1oz y el ministro entrante Roberto Ampuero, el jefe jur\u00eddico de la Canciller\u00eda Claudio Troncoso y el equipo de la defensa de Chile ante La Haya para participar de la \u00faltima reuni\u00f3n de coordinaci\u00f3n con los abogados extranjeros previo a los alegatos orales por el litigio ante La Haya. Mu\u00f1oz le orden\u00f3 a Troncoso concertar su atenci\u00f3n en el tema de Palma Salamanca y contratar un abogado franc\u00e9s que llevara el caso de la extradici\u00f3n.<\/p>\n Troncoso se reunir\u00eda con autoridades de la Canciller\u00eda y del gobierno franc\u00e9s, pero no llagaron a encontrarse con los miembros de la Ofpra, pese a que en ese momento el entorno del exfrentista ya hab\u00eda iniciado los tr\u00e1mites para obtener el asilo. Incluso, afirman fuentes que conocen el caso, el gobierno chileno opt\u00f3 por contratar a un abogado de bajo perfil, pero experto en temas de extradici\u00f3n, para no politizar el caso de Palma Salamanca. El elegido fue Vincent Coucelle-Labrousse, quien se enfoc\u00f3 en el proceso de extradici\u00f3n, pese a que, en forma paralela, la defensa de Palma Salamanca pon\u00eda \u00e9nfasis en el asilo pol\u00edtico.<\/p>\n \u201cEl an\u00e1lisis que se hizo en esos momentos es que Palma Salamanca hab\u00eda contratado a Jean-Piere Mignard, un abogado de perfil muy pol\u00edtico, por lo que sab\u00edamos que iba a llevar el caso a los medios de comunicaci\u00f3n e iba a politizar el caso. Lo que busc\u00e1bamos nosotros era un triunfo jur\u00eddico\u201d, explica Troncoso. Lo mismo har\u00eda personalmente el Presidente Pi\u00f1era en su encuentro bilateral con el mandatario galo, Emmanuel Macron, cuando ambos se reunieron en el Palacio del El\u00edseo a comienzos de octubre. Para entonces, sin embargo, el tr\u00e1mite del asilo estaba a punto de concluir.<\/p>\n
\nEl 18 de julio, el canciller Ampuero se reuni\u00f3 por cerca de una hora con su par franc\u00e9s, Jean-Yves Le Drian, a quien transmiti\u00f3 el inter\u00e9s de Chile por la extradici\u00f3n de Palma Salamanca.<\/p>\n