La Segunda<\/a>). Parroquias de asistencia, tama\u00f1o de la cuenta corriente, colegios de los padres, empresa y cargo donde trabajan, hasta \u00a1fotos familiares!, todo como parte de procesos opacos, con mecanismos de decisi\u00f3n desconocidos y donde los padres quedan a merced de cualquier arbitraria raz\u00f3n que los due\u00f1os de colegios esgriman para aceptarlos o rechazarlos. Algunas de tales cosas ya son ilegales en la b\u00fasqueda de trabajo y muchas son desde mal vistas, incluso inaceptables en un pa\u00eds desarrollado. Pero esto no es s\u00f3lo incivilizado sino, argumentar\u00e9, tambi\u00e9n profundamente da\u00f1ino en perspectivas educativas, de mercado y de derechos.<\/p>\nEn esta columna explorar\u00e9 tres dimensiones de razones que justifican -cada una por s\u00ed sola-, la necesidad de intervenir los procesos de selecci\u00f3n de los colegios privados, incluso sac\u00e1ndolos completamente de sus manos. Todo esto, asumiendo y desafiando lo contra-intuitivo de la idea de que lo liberal, en este caso, es intervenir la educaci\u00f3n privada.<\/p>\n
Antes, hay que sostener la legitimidad de la intervenci\u00f3n en s\u00ed. Si es un acuerdo entre privados, \u00bfpor qu\u00e9 el Estado debiera intervenir? Estamos rodeados de ejemplos que justifican la intervenci\u00f3n en algunos casos donde la interacci\u00f3n entre los privados genera resultados ineficientes, da\u00f1inos o mejorables. La licitaci\u00f3n de cartera en las AFP o la portabilidad num\u00e9rica en la telefon\u00eda celular son excelentes y recientes ejemplos sobre c\u00f3mo se pueden hacer mercados m\u00e1s competitivos, m\u00e1s eficientes y m\u00e1s justos con regulaciones correctas. En ambos casos y muchos otros, fue leg\u00edtimo, moral y necesario intervenir. En esto, el mercado educativo no debiera ser especial. Entonces: \u00bfEl mercado de la educaci\u00f3n privada requiere nuevas regulaciones para hacerlo mejor? Exploremos.<\/p>\n
La primera dimensi\u00f3n es de eficiencia de mercado y resultados educativos.<\/strong><\/p>\nEs evidente que uno de los mayores intereses de los colegios es poder mostrar resultados a sus apoderados y eventuales apoderados. Esto en t\u00e9rminos generales se puede lograr mediante dos caminos: mejorar la educaci\u00f3n que proveen y mejorar la selecci\u00f3n al acceso. El mercado educativo funcional, aquel cuya eficiencia es entendida como \u201cm\u00e1s y mejor educaci\u00f3n\u201d, es el que privilegia el primer camino. El mercado educativo chileno, en cambio, parece privilegiar el segundo. Al hacer m\u00e1s y m\u00e1s exigente la entrada a cada colegio, el establecimiento logra mejorar el capital social de los estudiantes. Eso se logra aumentando los cobros, seleccionando seg\u00fan educaci\u00f3n de los padres, etc. Todos muy buenos predictores del capital social del estudiante. Esto es, del conocimiento y las capacidades con las que cada ni\u00f1o llega al colegio o la facilidad que tendr\u00e1 para obtener m\u00e1s conocimiento y acrecentar capacidades, facilitado por la ayuda que le puedan prestar desde el hogar. En pocas palabras, seleccionar \u201cmejor\u201d permite incrementar resultados sin mejorar educaci\u00f3n. Desde la perspectiva de los colegios, es m\u00e1s f\u00e1cil, m\u00e1s barato y m\u00e1s r\u00e1pido incrementar resultados educativos mejorando procesos de selecci\u00f3n que mejorando procesos educativos.<\/p>\n
Descremar activamente a los postulantes genera un c\u00edrculo tan virtuoso para los colegios como vicioso para los padres: Dado el incentivo a la discriminaci\u00f3n creciente, los colegios que mejoran puntajes a trav\u00e9s de la selecci\u00f3n, aumentan sus argumentos para ser atractivos a los padres, quienes aumentan la sobredemanda para entrar a los \u201cmejores colegios\u201d, lo que a su vez le entrega a los establecimientos el poder para discriminar m\u00e1s y sin l\u00edmites: se suben precios, se aumentan las exigencias y estas se vuelven crecientemente m\u00e1s impresentables. Todo lo anterior, sin mejorar en nada la calidad educativa y no entregar ninguna presi\u00f3n de mercado que impulse esa mejora. Lo eficiente y deseable, entonces, \u00bfes un mercado que maximiza su capacidad de selecci\u00f3n o uno que maximiza su calidad de educaci\u00f3n?.<\/p>\n
La calidad educativa medida por pruebas estandarizadas internacionales de los colegios privados es deficiente. El \u00fanico colegio en Chile que tiene un mayor puntaje PISA que la media de los colegios de Finlandia es el Instituto Nacional, lo que se da s\u00f3lo por ser el mayor seleccionador de Chile. El 9% m\u00e1s rico de Chile va a colegios particulares privados y vive mucho mejor que el promedio de Finlandia. Pero ning\u00fan colegio de ese 9% m\u00e1s rico de Chile llega a la media de calidad finlandesa de educaci\u00f3n. Ni siquiera uno.<\/p>\n
La educaci\u00f3n privada en Chile es deficiente en t\u00e9rminos educativos y excesivamente cara en t\u00e9rminos comparados. Ciertamente no se est\u00e1 pagando por educaci\u00f3n, sino por otras cosas: exclusividad, acceso, segregaci\u00f3n y protecci\u00f3n. El tema aqu\u00ed no es quitarle a los padres su inalienable derecho de escoger colegios donde se cobra m\u00e1s de lo que se ense\u00f1a o donde se ense\u00f1a menos de lo que se cobra, sino remover los incentivos del sistema que hacen a todos los establecimientos privados ser m\u00e1s caros que lo eficiente y que eduquen peor que lo que se debiera esperar de ellos. El mercado educativo re\u00fane hoy todas las caracter\u00edsticas de estar muy alejado de sus niveles \u00f3ptimos competitivos. Tenemos las herramientas y las razones para intervenir, tal como lo hemos demostrado en muchas otras industrias. Nos falta la voluntad.<\/p>\n
La segunda dimensi\u00f3n es de fondo: Cuando hablamos de libertad de elecci\u00f3n, \u00bfnos referimos a la libertad de los colegios para escoger a los padres, o a la libertad de los padres para escoger el colegio de sus hijos?<\/strong><\/p>\nEsta distinci\u00f3n es muy relevante, puesto que a partir de ella debiera definirse qui\u00e9n tiene el poder en la decisi\u00f3n final sobre qui\u00e9n estudia d\u00f3nde. Obviamente, depende del punto de vista. Incluso en el caso de colegios de \u00edndole religioso: \u00bfDebiera un colegio tener la facultad de impedir la entrada a quienes no consideren de una l\u00ednea suficientemente similar? Depende de d\u00f3nde asignemos el poder de decisi\u00f3n. Si est\u00e1 en los colegios, por cierto que tienen esa facultad. Si est\u00e1 en los padres, deben ser ellos quienes decidan, a partir de la informaci\u00f3n que el mismo colegio les presta con respecto a su identidad y la educaci\u00f3n que entregan, si desean o no que sus hijos entren en el establecimiento. Puede ser duro el concepto, pero el \u00e1mbito de decisi\u00f3n leg\u00edtimo de un padre sobre la educaci\u00f3n de sus hijos no puede extenderse hasta violentar el espacio de decisi\u00f3n de otro padre con respecto a sus propios hijos. Es v\u00e1lido que establecimientos e incluso padres definan un proyecto educativo, pero no que con ese pretexto rechacen a personas que deseen leg\u00edtimamente participar de ese proyecto.<\/p>\n
Lamentablemente, por mucho tiempo en Chile se ha igualado en t\u00e9rminos de discurso la libertad de educaci\u00f3n a la libertad de la provisi\u00f3n de educaci\u00f3n: el emprendimiento. Mientras, en todo el resto del mundo el verdadero significado de libertad de educaci\u00f3n se refiere al poder de los padres de tomar decisiones. Esto, obviamente, implica tener altos grados de libertad de emprendimiento para poder proveer las ofertas educativas que los padres escojan, pero sin que esa libertad de emprendimiento supedite la libertad de decisi\u00f3n de los padres, como la falsa normalidad que hoy ocurre en Chile y de la que nos han convencido por a\u00f1os.<\/p>\n
En nuestro pa\u00eds ha sido generalmente la derecha la que se ha llenado la boca con velar por la libertad de la educaci\u00f3n. Pero en vez de defender los derechos de los padres, ha defendido consistentemente los derechos de los due\u00f1os de colegios. La distinci\u00f3n entre ser pro colegio (pro empresa) o ser pro padre (pro mercado), debe generarse en la discusi\u00f3n p\u00fablica y devolver el concepto de la libertad de educaci\u00f3n a quienes de verdad est\u00e1n dispuestos a impulsarla.<\/p>\n
La tercera dimensi\u00f3n es de derechos y se refiere a la facultad que tiene un negocio o servicio a rechazar a un eventual cliente por razones arbitrarias o socialmente inaceptables.<\/strong><\/p>\nTal como el rechazo del Registro Civil a casar a una pareja s\u00f3lo por ser del mismo sexo no es s\u00f3lo problema de la pareja, tal como la aplicaci\u00f3n discriminatoria de la ley antiterrorista en forma exclusiva a una minor\u00eda racial no es s\u00f3lo problema de esa minor\u00eda racial, o que un negocio expulse a una mujer por besar a otra no es s\u00f3lo problema de esa pareja, o que una comunidad expulse a una persona por su nacionalidad no es s\u00f3lo problema de esa nacionalidad, el rechazo de colegios particulares a ni\u00f1os por razones arbitrarias no debiera ser problema s\u00f3lo de las familias rechazadas, sino de todos nosotros ya que nos hace a todos menos libres, m\u00e1s vulnerables y menos dignos.<\/p>\n
Es necesario que existan colegios privados que generen sus propios procesos y que tambi\u00e9n cobren lo que deseen para acceder a ellos. Esto es parte indivisible de la libertad de educaci\u00f3n. Pero existen razones v\u00e1lidas para filtrar (si puede pagar o no) y otras que deben ser impedidas de ser ejercidas en los procesos internos de los colegios.<\/p>\n
La pregunta aqu\u00ed, entonces, es si podemos confiar en los colegios para no utilizar razones inaceptables. Lo grave es que ni siquiera podremos saberlo: como actores privados hoy defienden la opacidad de sus procesos. S\u00f3lo conocemos lo que piden como informaci\u00f3n y el resultado final de sus decisiones. Tambi\u00e9n sabemos, por las razones explicadas anteriormente, que la informaci\u00f3n pedida es cada vez m\u00e1s extensiva y cada vez m\u00e1s atrevida: \u00bfPara qu\u00e9 podr\u00edan requerir una fotograf\u00eda familiar, sino para hacer un an\u00e1lisis racial de sus miembros? Eso, por cierto, es inaceptable para una naci\u00f3n civilizada. Como pa\u00eds ya comenzamos a avanzar en la direcci\u00f3n correcta al aprobar la Ley Antidiscriminaci\u00f3n, pero este es uno de los casos donde falta mucho por recorrer.<\/p>\n
Incluso si los colegios transparentaran sus protocolos y procesos, \u00bfpodemos confiar en que cumplir\u00e1n lo que transparenten? Lo claro es que sin modificaciones, tienen todo el incentivo para no hacerlo. La experiencia y tendencia actual nos muestran que no debieran contar con nuestra confianza para hacer ese proceso a puertas cerradas. A decidir, entonces, queda si el proceso de selecci\u00f3n est\u00e1 en mejores manos con los colegios o simplemente debemos sac\u00e1rselo, siendo entregados a organismos independientes, transparentes y que no cuenten con los incentivos negativos de los colegios, que les permita realizar una labor m\u00e1s civilizada.<\/p>\n
Por las tres familias de dimensiones expuestas es que estoy convencido que lo liberal en la educaci\u00f3n privada implica arrancar de los colegios la labor de selecci\u00f3n de sus estudiantes, dej\u00e1ndolo en manos de instituciones independientes.<\/strong><\/p>\nLos colegios han llevado a la educaci\u00f3n privada a ser poco competitiva y eficiente, a entregar una educaci\u00f3n de cuestionable calidad, a privar a los padres de su libertad de elecci\u00f3n y a violentar en forma creciente los derechos de personas que debieran ser iguales en dignidad. No debiera haber ninguna raz\u00f3n para que un colegio, teniendo vacantes, rechace a una persona que desee estudiar en \u00e9l. Y si hay m\u00e1s demanda que oferta, los colegios no debieran seguir siendo confiados en tomar la decisi\u00f3n de qui\u00e9n entra y qui\u00e9n no. Ya sea mediante criterios aceptables para todos o simplemente a trav\u00e9s de sorteos que igualen las posibilidades de todos quienes deseen ejercer su derecho y libertad de educaci\u00f3n.<\/p>\n
Asumo que es diferente intervenir procesos de selecci\u00f3n de colegios financiados por la subvenci\u00f3n que pagamos todos los chilenos a intervenir colegios que son puramente privados. Pero entiendo que las razones est\u00e1n para hacerlo de todas formas. De sobra.<\/p>\n
Nada de esto ser\u00e1 f\u00e1cil. Los colegios particulares y el acceso a ellos tienen un rol fundamental en la definici\u00f3n, identidad y perpetuaci\u00f3n de las \u00e9lites tradicionales en Chile. Su intervenci\u00f3n podr\u00eda ser para muchos tanto o m\u00e1s violenta que la Reforma Agraria. Pero por esta misma raz\u00f3n se hace tan relevante como urgente, desde una perspectiva de movilidad social, justicia intergeneracional y legitimaci\u00f3n del modelo (o cualquier modelo) en Chile: Los procesos de selecci\u00f3n a los colegios particulares son las puertas de entrada -y salida- a la \u00e9lite. La pregunta final, es si corresponde que las llaves de esa puerta est\u00e9n en las manos de la misma \u00e9lite, como afirmar\u00edan los promotores del privilegio, de la mano de bur\u00f3cratas, como afirmar\u00edan los promotores del Estado, o que lancemos de una vez esas llaves al mar y dejemos las puertas abiertas de par en par, como lo afirmar\u00edan los promotores de una sociedad libre y de oportunidades para todos.<\/p>\n
Fuente: http:\/\/davormimica.cl\/argumento-liberal-para-intervenir-la-educacion-escolar-privada\/<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por Davor Mimica Han sido noticia las crecientes e incluso denigrantes preguntas y exigencias que colegios privados hacen a padres para que sus ni\u00f1os puedan entrar a estudiar en ellos (La Segunda). Parroquias de asistencia, tama\u00f1o de la cuenta corriente, colegios de los padres, empresa y cargo donde trabajan, hasta \u00a1fotos familiares!, todo como parte […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2891,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,13],"tags":[],"class_list":["post-2890","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-portada","category-voces"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2890","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2890"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2890\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2892,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2890\/revisions\/2892"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2891"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2890"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2890"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2890"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}