{"id":10909,"date":"2024-07-15T08:38:52","date_gmt":"2024-07-15T12:38:52","guid":{"rendered":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/?p=10909"},"modified":"2024-07-15T08:38:54","modified_gmt":"2024-07-15T12:38:54","slug":"asistencias-y-ausencias-de-representantes-al-congreso-pleno-quincuagesimo-quinto-periodo-legislativo-2018-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/?p=10909","title":{"rendered":"ASISTENCIAS Y AUSENCIAS DE REPRESENTANTES AL CONGRESO PLENO \u2013 QUINCUAG\u00c9SIMO QUINTO PERIODO LEGISLATIVO (2018-2022)"},"content":{"rendered":"\n

Ad portas de una nueva cuenta p\u00fablica del Congreso Nacional, la cual de acuerdo al sitio web senado.cl se celebrar\u00e1 el d\u00eda mi\u00e9rcoles 10 de julio del a\u00f1o 2024, como Observatorio Congreso de la Fundaci\u00f3n Presidente Balmaceda, hemos querido poner a disposici\u00f3n un an\u00e1lisis respecto a la asistencia y ausencia de los representantes del Congreso Nacional (tanto Senadores como Diputados), durante el desarrollo del quincuag\u00e9simo quinto periodo legislativo (celebrado entre el 11 de marzo del a\u00f1o 2018 y el 10 de marzo del a\u00f1o 2022), para ello, emplearemos como referencia el apartado ya realizado en esta materia disponible en el estudio titulado \u201cAn\u00e1lisis del Trabajo Legislativo del Congreso Nacional en el Quincuag\u00e9simo Quinto Periodo Legislativo\u201d<\/em><\/strong> (particularmente entre las p\u00e1ginas de la N\u00ba59 a la N\u00ba67), publicado en julio del a\u00f1o 2022 en el sitio web observatoriocongreso.cl[1]<\/a>. Posteriormente, se\u00f1alaremos de qu\u00e9 forma fue posible obtener dicha informaci\u00f3n analizada por medio de la documentaci\u00f3n transparentada activamente en los sitios web institucionales de ambas Corporaciones, o en su defecto, por medio del uso de solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica.    <\/p>\n\n\n\n

1.- AN\u00c1LISIS DE LAS SESIONES DE CONGRESO PLENO (2018-2022):<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En extracto del documento se\u00f1alado previamente menciona lo siguiente:   <\/p>\n\n\n\n

Antes de iniciar el an\u00e1lisis, es menester mencionar que el Congreso pleno<\/strong> es un tipo de sesi\u00f3n parlamentaria[2]<\/a> en que se re\u00fanen los representantes de ambas Corporaciones del Congreso Nacional (tanto Senado como C\u00e1mara de Diputados)[3]<\/a>, las cuales se efect\u00faan en las ocasiones y para los fines determinados por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica[4]<\/a> o por acuerdo de las C\u00e1maras[5]<\/a>. Las sesiones de Congreso Pleno se rigen por el Reglamento del Senado (particularmente el t\u00edtulo XIV)[6]<\/a> en el cual se indica que quien preside dichas sesiones es el presidente o presidenta del Senado.<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, se celebrar\u00e1n las siguientes sesiones del Congreso Pleno determinadas por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica<\/p>\n\n\n\n

El inciso tercero del art\u00edculo 24 se\u00f1ala que \u201cEl 1 de junio de cada a\u00f1o, el Presidente de la Rep\u00fablica dar\u00e1 cuenta al pa\u00eds del estado administrativo y pol\u00edtico de la Naci\u00f3n<\/u> ante el Congreso Pleno<\/strong><\/em>\u201d[7]<\/a>. Cabe se\u00f1alar que la cuenta p\u00fablica presidencial se realizaba el 21 de mayo de cada a\u00f1o, sin embargo, tras la publicaci\u00f3n, el 04 de mayo del a\u00f1o 2017, de la ley N\u00b021.011[8]<\/a> (originado en reforma constitucional), dicha fecha fue modificada al 01 de junio[9]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 27 establece que \u201cEl Congreso Pleno<\/em><\/strong>, reunido en sesi\u00f3n p\u00fablica el d\u00eda en que deba cesar en su cargo el Presidente en funciones y con los miembros que asistan, tomar\u00e1 conocimiento de la resoluci\u00f3n en virtud de la cual el Tribunal Calificador de Elecciones proclama al Presidente electo<\/u>\u201d,<\/em> el cual, en dicha sesi\u00f3n debe presentar juramento o promesa de desempe\u00f1ar fielmente su cargo.<\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 29 inciso tercero indica que en la eventualidad de producirse vacancia del cargo de Presidente de la Rep\u00fablica, faltando menos de dos a\u00f1os para la elecci\u00f3n presidencial, \u201cel Presidente ser\u00e1 elegido por el Congreso Pleno<\/strong> por la mayor\u00eda absoluta de los senadores y diputados en ejercicio[10]<\/strong><\/a>. La elecci\u00f3n por el Congreso ser\u00e1 hecha dentro de los diez d\u00edas siguientes a la fecha de la vacancia y el elegido asumir\u00e1 su cargo dentro de los treinta d\u00edas siguientes\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 55 el cual se referente a la inauguraci\u00f3n de la sesi\u00f3n ordinaria[11]<\/a><\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 56 bis menciona que \u201cDurante el mes de julio de cada a\u00f1o, el Presidente del Senado y el Presidente de la C\u00e1mara de Diputados dar\u00e1n cuenta p\u00fablica al pa\u00eds[12], en sesi\u00f3n del Congreso Pleno, de las actividades realizadas por las Corporaciones que presiden. El Reglamento de cada C\u00e1mara determinar\u00e1 el contenido de dicha cuenta y regular\u00e1 la forma de cumplir esta obligaci\u00f3n\u201d. Lo anterior fue incorporado a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica mediante la publicaci\u00f3n, en julio del a\u00f1o 2015 de la ley N\u00b020.854[13]<\/a>, la cual surge como iniciativa de reforma constitucional originada en moci\u00f3n parlamentaria (bolet\u00edn 8624-07[14]<\/a>) de los senadores Hern\u00e1n Larra\u00edn Fern\u00e1ndez (UDI), Andr\u00e9s Zald\u00edvar (DC), Camilo Escalona (PS) y Jovino Novoa (UDI), presentada en la c\u00e1mara alta el 10 de octubre de 2012. Cabe agregar que, respecto al Reglamento de la Cuenta P\u00fablica del Congreso Nacional, en la actualidad no existe dicho documento, puesto que \u201cse encuentra en proceso, parcialmente logrado\u201d -de acuerdo a ParlAmericas[15]<\/a>– el compromiso N\u00b02 del Tercer plan de Parlamento Abierto, referente a este tema.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, tras la modificaci\u00f3n efectuada al cap\u00edtulo XV de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica para establecer el proceso constitucional en Chile (mediante la publicaci\u00f3n en diciembre de 2019 de la ley N\u00b021.200[16]<\/a>), se menciona en dos ocasiones -de manera expl\u00edcita- la realizaci\u00f3n de un Congreso Pleno:<\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 139 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica se\u00f1ala que \u201cLa Convenci\u00f3n Mixta Constitucional estar\u00e1 integrada por 172 miembros, de los cuales 86 corresponder\u00e1n a ciudadanos electos especialmente para estos efectos y 86 parlamentarios que ser\u00e1n elegidos por el Congreso Pleno<\/strong>\u201d. <\/em>No obstante, dicho apartado no fue empleado puesto que tras los resultados del plebiscito nacional realizado el pasado domingo 25 de octubre de 2020, se impuso la opci\u00f3n \u201cConvenci\u00f3n Constitucional\u201d la cual obtuvo un 79.18% (5.673.793 votos) por sobre la opci\u00f3n \u201cConvenci\u00f3n Mixta Constitucional\u201d la cual obtuvo un 20.82% (1.492.260 votos)[17]<\/a> entorno a la pregunta \u00bfQu\u00e9 tipo de \u00f3rgano debiera redactar la Nueva Constituci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, el art\u00edculo 142 establece que \u201cSi la cuesti\u00f3n planteada a la ciudadan\u00eda en el plebiscito nacional constitucional fuere aprobada, el Presidente de la Rep\u00fablica deber\u00e1, dentro de los cinco d\u00edas siguientes a la comunicaci\u00f3n de la sentencia referida en el inciso anterior, convocar al Congreso Pleno<\/strong> para que, en un acto p\u00fablico y solemne, se promulgue y se jure o prometa respetar y acatar la Nueva Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica. Dicho texto ser\u00e1 publicado en el Diario Oficial dentro de los diez d\u00edas siguientes a su promulgaci\u00f3n y entrar\u00e1 en vigencia en dicha fecha.<\/em> A partir de esta fecha, quedar\u00e1 derogada la presente Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se encuentra establecido en el decreto supremo N\u00b0 100, de 17 de septiembre de 2005\u201d. <\/em>Sin embargo, dicha situaci\u00f3n tampoco aconteci\u00f3 pues las propuestas constitucionales fueron rechazadas mediante plebiscito nacional.<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, el prop\u00f3sito de este an\u00e1lisis particular es realizar una revisi\u00f3n sobre la asistencia tanto de senadores como de diputados a las sesiones del Congreso Pleno efectuadas en el periodo legislativo comprendido entre el 11 de marzo del a\u00f1o 2018 y el 10 de marzo del a\u00f1o 2022, mencionadas a continuaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n

11-03-2018: Sesi\u00f3n inicial <\/p>\n\n\n\n

01-06-2018: Cuenta p\u00fablica presidencial presidida por el se\u00f1or Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era en calidad de presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

17-07-2018: Cuenta p\u00fablica Congreso Nacional presidida por el se\u00f1or Carlos Montes (en calidad de presidente del Senado) y la se\u00f1ora Maya Fern\u00e1ndez (en calidad de presidenta de la C\u00e1mara de Diputados).<\/p>\n\n\n\n

01-06-2019: Cuenta p\u00fablica presidencial presidida por el se\u00f1or Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era en calidad de presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

23-07-2019: Cuenta p\u00fablica Congreso Nacional presidida por el se\u00f1or Jaime Quintana (en calidad de presidente del Senado) y el se\u00f1or Iv\u00e1n Flores (en calidad de presidente de la C\u00e1mara de Diputados).<\/p>\n\n\n\n

24-07-2020: Cuenta p\u00fablica Congreso Nacional presidida por la se\u00f1ora Adriana Mu\u00f1oz (en calidad de presidenta del Senado) y el se\u00f1or Diego Paulsen (en calidad de presidente de la C\u00e1mara de Diputados).<\/p>\n\n\n\n

31-07-2020: Cuenta p\u00fablica presidencial[1]<\/a> presidida por el se\u00f1or Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era en calidad de presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

01-06-2021: Cuenta p\u00fablica presidencial presidida por el se\u00f1or Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era en calidad de presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

22-07-2021:  Cuenta p\u00fablica Congreso Nacional presidida por la se\u00f1ora Yasna Provoste (en calidad de presidenta del Senado) y el se\u00f1or Diego Paulsen (en calidad de presidente de la C\u00e1mara de Diputados).<\/p>\n\n\n\n

1.1<\/a> An\u00e1lisis de las sesiones de Congreso Pleno \u2013 Senado <\/strong> [19]<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n

Tabla N\u00ba1: <\/u><\/strong>S\u00edntesis de la informaci\u00f3n de las sesiones de Congreso Pleno \u2013 Senado:<\/u><\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Congreso Pleno<\/strong><\/td>Fecha<\/strong><\/td>Legislatura<\/strong><\/td>Presentes<\/strong><\/td>Ausentes<\/strong><\/td>Total<\/strong><\/td><\/tr>
Cambio de mando<\/td>11-03-2018<\/td>366<\/td>43<\/td>0<\/td>43<\/td><\/tr>
Cuenta Presidencial<\/td>01-06-2018<\/td>366<\/td>37<\/td>6<\/td>43<\/td><\/tr>
Cuenta Congreso<\/td>17-07-2018<\/td>366<\/td>32<\/td>11<\/td>43<\/td><\/tr>
Cuenta Presidencial<\/td>01-06-2019<\/td>367<\/td>35<\/td>8<\/td>43<\/td><\/tr>
Cuenta Congreso<\/td>23-07-2019<\/td>367<\/td>41<\/td>2<\/td>43<\/td><\/tr>
Cuenta Congreso<\/td>24-07-2020<\/td>368<\/td>36<\/td>7<\/td>43<\/td><\/tr>
Cuenta Presidencial<\/td>31-07-2020<\/td>368<\/td>38<\/td>3<\/td>41[20]<\/a><\/td><\/tr>
Cuenta Presidencial<\/td>01-06-2021<\/td>369<\/td>38<\/td>5<\/td>43<\/td><\/tr>
Cuenta Congreso<\/td>22-07-2021<\/td>369<\/td>31<\/td>12<\/td>43<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Fuente: Elaboraci\u00f3n propia con datos del senado.cl<\/p>\n\n\n\n

A partir de la tabla anterior, es posible afirmar que la sesi\u00f3n en la cual asistieron la mayor cantidad de senadores (del total de ellos, vale decir, los 43 representantes) fue aquella efectuada el d\u00eda 11 de marzo del a\u00f1o 2018 con motivo del cambio de mando presidencial, en la cual asumi\u00f3 por segunda vez la presidencia de la Republica el se\u00f1or Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era. En contraste, la sesi\u00f3n, en la cual asistieron la menor cantidad de senadores, fue en la \u00faltima sesi\u00f3n de Congreso Pleno del Quincuag\u00e9simo Quinto Periodo Legislativo, con motivo de la cuenta p\u00fablica del Congreso Nacional (a\u00f1o 2021). A nivel de representantes se presentar\u00e1 a continuaci\u00f3n una tabla que dar\u00e1 cuenta de la asistencia y ausencia de las y los senadores en las 9 sesiones de Congreso Pleno celebradas entre el 11 de marzo del a\u00f1o 2018 y el 10 de marzo del a\u00f1o 2022:<\/p>\n\n\n\n

Tabla N\u00ba2: Asistencia y ausencia de los senadores en las sesiones de Congreso Pleno[21]<\/u><\/strong><\/a>:<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nombre<\/strong><\/td>Partido<\/strong><\/td>Asistencia<\/strong><\/td>Inasistencia<\/strong><\/td>Total<\/strong><\/td>% de asistencia<\/strong><\/td><\/tr>
Carmen Gloria Aravena<\/td>Ind. (RN)<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Loreto Carvajal<\/strong><\/td>PPD<\/td>2<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>100,00<\/strong><\/td><\/tr>
Francisco Chahu\u00e1n<\/td>RN<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Jos\u00e9 Durana<\/td>UDI<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Luz Ebensperger<\/td>UDI<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
\u00c1lvaro Elizalde<\/td>PS<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Rodrigo Galilea<\/td>RN<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Alejandro Garc\u00eda-Huidobro<\/td>UDI<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Jos\u00e9 Garc\u00eda Ruminot<\/td>RN<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Ricardo Lagos Weber<\/td>PPD<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Carlos Montes<\/td>PS<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Adriana Mu\u00f1oz<\/td>PPD<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
V\u00edctor P\u00e9rez<\/strong><\/td>UDI<\/strong><\/td>6<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td>6<\/strong><\/td>100,00<\/strong><\/td><\/tr>
Jorge Pizarro<\/td>PDC<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Rafael Prohens<\/td>RN<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Yasna Provoste<\/td>PDC<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Jaime Quintana<\/td>PPD<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Ximena Rinc\u00f3n<\/td>PDC<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
David Sandoval<\/td>UDI<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Jorge Soria<\/td>PPD<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Carlos Bianchi<\/td>Ind.<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Juan Antonio Coloma<\/td>UDI<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Guido Girardi<\/td>PPD<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Carolina Goic<\/td>PDC<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Jos\u00e9 Miguel Insulza<\/td>PS<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Felipe Kast<\/td>Evopoli<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Juan Ignacio Latorre<\/td>RD<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Ximena \u00d3rdenes<\/td>Ind. (PPD)<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Manuel Jos\u00e9 Ossand\u00f3n<\/td>RN<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Kenneth Pugh<\/td>Ind. (RN)<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Andr\u00e9s Allamand<\/strong><\/td>RN<\/strong><\/td>5<\/strong><\/td>1<\/strong><\/td>6<\/strong><\/td>83,33<\/strong><\/td><\/tr>
Isabel Allende<\/td>PS<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Juan Castro<\/td>Ind. (RN)<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Alejandro Guillier<\/td>Ind.<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Francisco Huenchumilla<\/td>PDC<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Alejandro Navarro<\/td>Ind.<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Pedro Araya<\/td>Ind. (PPD)<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Juan Pablo Letelier<\/td>PS<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Iv\u00e1n Moreira<\/td>UDI<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Jacqueline Van Rysselberghe<\/td>UDI<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Ena von Baer<\/td>UDI<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Claudio Alvarado<\/strong><\/td>UDI<\/td>1<\/strong><\/td>1<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>50,00<\/strong><\/td><\/tr>
Marcela Sabat<\/strong><\/td>RN<\/td>1<\/strong><\/td>1<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>50,00<\/strong><\/td><\/tr>
Alfonso De Urresti<\/td>PS<\/td>4<\/td>5<\/td>9<\/td>44,44<\/td><\/tr>
Rabindranath Quinteros<\/td>PS<\/td>4<\/td>5<\/td>9<\/td>44,44<\/td><\/tr>
Felipe Harboe<\/strong><\/td>PPD<\/strong><\/td>1<\/strong><\/td>6<\/strong><\/td>7<\/strong><\/td>14,29<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Fuente: Elaboraci\u00f3n propia con datos del senado.cl<\/p>\n\n\n\n

A partir de la tabla anterior, es posible se\u00f1alar que del total de senadores (incluidos aquellos que cesaron y asumieron dicha responsabilidad en el Quincuag\u00e9simo Quinto Periodo Legislativo)[22]<\/a>: 20 representantes asistieron al total de sesiones de Congreso Pleno facultados para ello, <\/em>21 representantes asistieron a m\u00e1s del 50% de las sesiones y menos del total (100%), y finalmente, 5 representantes asistieron al 50% o menos del total de las sesiones del Congreso Pleno, siendo el ex senador Harboe aquel que menos cantidad de asistencia tiene, pues solamente asisti\u00f3 a una sesi\u00f3n de Congreso Pleno.<\/p>\n\n\n\n

1.2 An\u00e1lisis de las sesiones de Congreso Pleno \u2013 C\u00e1mara de Diputados<\/strong><\/a>[23]<\/strong><\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tabla N\u00ba3: S\u00edntesis de la informaci\u00f3n de las sesiones de Congreso Pleno \u2013 C\u00e1mara de Diputados:<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Congreso Pleno<\/strong><\/td>Fecha<\/strong><\/td>Legislatura<\/strong><\/td>Presentes<\/strong><\/td>Ausentes<\/strong><\/td>Total<\/strong><\/td><\/tr>
Cambio de mando<\/td>11\/03\/2018<\/td>366<\/td>155<\/td>0<\/td>155<\/td><\/tr>
Cuenta Presidencial<\/td>01\/06\/2018<\/td>366<\/td>139<\/td>16<\/td>155<\/td><\/tr>
Cuenta Congreso<\/td>17\/07\/2018<\/td>366<\/td>134<\/td>21<\/td>155<\/td><\/tr>
Cuenta Presidencial<\/td>01\/06\/2019<\/td>367<\/td>126<\/td>29<\/td>155<\/td><\/tr>
Cuenta Congreso<\/td>23\/07\/2019<\/td>367<\/td>140<\/td>15<\/td>155<\/td><\/tr>
Cuenta Congreso<\/td>24\/07\/2020<\/td>368<\/td>117<\/td>38<\/td>155<\/td><\/tr>
Cuenta Presidencial<\/td>31\/07\/2020<\/td>368<\/td>127<\/td>25<\/td>152[24]<\/a><\/td><\/tr>
Cuenta Presidencial<\/td>01\/06\/2021<\/td>369<\/td>104<\/td>51<\/td>155<\/td><\/tr>
Cuenta Congreso<\/td>22\/07\/2021<\/td>369<\/td>133<\/td>22<\/td>155<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Fuente: Elaboraci\u00f3n propia con datos obtenidos de solicitudes de informaci\u00f3n en camara.cl<\/p>\n\n\n\n

A partir de la tabla anterior, es posible afirmar que la sesi\u00f3n en la cual asistieron la mayor cantidad de diputados (el total de ellos, vale decir, los 155 representantes) fue aquella efectuada el d\u00eda 11 de marzo del a\u00f1o 2018 con motivo del cambio de mando presidencial, en la cual asumi\u00f3 por segunda vez, la presidencia de la Republica el se\u00f1or Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era. En contraste, la sesi\u00f3n en la cual asistieron la menor cantidad de diputados, fue en la pen\u00faltima sesi\u00f3n de Congreso Pleno del Quincuag\u00e9simo Quinto Periodo Legislativo, con motivo de la cuenta p\u00fablica presidencial (a\u00f1o 2021). A nivel de representantes se presentar\u00e1 a continuaci\u00f3n una tabla que dar\u00e1 cuenta de la asistencia y ausencia de las y los diputados en las 9 sesiones de Congreso Pleno celebradas entre el 11 de marzo del a\u00f1o 2018 y el 10 de marzo del a\u00f1o 2022:<\/p>\n\n\n\n

Tabla N\u00ba4: Asistencia y ausencia de los diputados en las sesiones de Congreso Pleno[25]<\/u><\/strong><\/a>:<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nombre<\/strong><\/td>Partido<\/strong><\/td>Asistencia<\/strong><\/td>Inasistencia<\/strong><\/td>Total<\/strong><\/td>% de asistencia<\/strong><\/td><\/tr>
Florcita Alarc\u00f3n<\/td>Ind.<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Sebasti\u00e1n \u00c1lvarez<\/td>Evopoli<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Jenny \u00c1lvarez<\/td>PS<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Gabriel Ascencio<\/td>PDC<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Ram\u00f3n Barros<\/td>UDI<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Jaime Bellolio<\/strong><\/td>UDI<\/strong><\/td>6<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td>6<\/strong><\/td>100,00<\/strong><\/td><\/tr>
Jorge Brito<\/td>RD<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Miguel \u00c1ngel Calisto<\/td>PDC<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
\u00c1lvaro Carter<\/td>Ind.<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Juan Luis Castro<\/td>PS<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Mario Desbordes<\/strong><\/td>RN<\/strong><\/td>6<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td>6<\/strong><\/td>100,00<\/strong><\/td><\/tr>
Marcelo D\u00edaz<\/td>Ind.<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Maya Fern\u00e1ndez<\/td>PS<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Tom\u00e1s Fuentes<\/strong><\/td>RN<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>100,00<\/strong><\/td><\/tr>
Renato Gar\u00edn<\/strong><\/td>Ind.<\/strong><\/td>7<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td>7<\/strong><\/td>100,00<\/strong><\/td><\/tr>
F\u00e9lix Gonz\u00e1lez<\/td>PEV<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Rodrigo Gonz\u00e1lez<\/td>PPD<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Marcela Hernando<\/td>PR<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Giorgio Jackson<\/td>RD<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Harry J\u00fcrgensen<\/td>RN<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Issa Kort<\/strong><\/td>UDI<\/strong><\/td>8<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td>8<\/strong><\/td>100,00<\/strong><\/td><\/tr>
Amaro Labra<\/td>PC<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Pablo Lorenzini<\/td>Ind.<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Carolina Marz\u00e1n<\/td>PPD<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Patricio Melero<\/strong><\/td>UDI<\/strong><\/td>7<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td>7<\/strong><\/td>100,00<\/strong><\/td><\/tr>
Cosme Mellado<\/td>PR<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Miguel Mellado<\/td>RN<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Vlado Mirosevic<\/td>PL<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Rub\u00e9n Moraga<\/strong><\/td>PC<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>100,00<\/strong><\/td><\/tr>
Francesca Mu\u00f1oz<\/td>RN<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Emilia Nuyado<\/td>PS<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Andrea Parra<\/td>PPD<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Leopoldo P\u00e9rez<\/td>RN<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Joanna P\u00e9rez<\/td>PDC<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Jorge Rathgeb<\/td>RN<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Hugo Rey<\/td>RN<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Camila Rojas<\/td>Comunes<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Patricia Rubio<\/strong><\/td>PPD<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>100,00<\/strong><\/td><\/tr>
Ren\u00e9 Saffirio<\/td>Ind.<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Ra\u00fal Sald\u00edvar<\/td>PS<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Marcela Sandoval<\/strong><\/td>RD<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>100,00<\/strong><\/td><\/tr>
Gustavo Sanhueza<\/td>UDI<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Marcelo Schilling<\/td>PS<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
V\u00edctor Torres<\/td>PDC<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Francisco Undurraga<\/td>Evopoli<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Ignacio Urrutia<\/td>PREP<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Esteban Vel\u00e1squez<\/td>FRVS<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Daniel Verdessi<\/td>PDC<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Pablo Vidal<\/td>Ind.<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Mat\u00edas Walker<\/td>PDC<\/td>9<\/td>0<\/td>9<\/td>100,00<\/td><\/tr>
Jorge Alessandri<\/td>UDI<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Pepe Auth<\/td>Ind.<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Bernardo Berger<\/td>RN<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Alejandro Bernales<\/td>PL<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Gabriel Boric<\/td>CS<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Natalia Castillo<\/td>Ind.<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Daniella Cicardini<\/td>PS<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Sof\u00eda Cid<\/td>RN<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Miguel Crispi<\/td>RD<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Jorge Dur\u00e1n<\/td>RN<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Juan Fuenzalida<\/td>UDI<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Ram\u00f3n Galleguillos<\/td>RN<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Cristina Girardi<\/td>PPD<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Tom\u00e1s Hirsch<\/td>Ind.<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Marcos Ilabaca<\/td>PS<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Carlos Jarpa<\/td>Ind.<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Tucapel Jim\u00e9nez<\/td>PPD<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Pablo Kast<\/td>Evopoli<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Sebasti\u00e1n Keitel<\/td>Evopoli<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Ra\u00fal Leiva<\/td>PS<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Andr\u00e9s Longton<\/td>RN<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Karin Luck<\/td>RN<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Javier Macaya<\/td>UDI<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Manuel Monsalve<\/td>PS<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Jaime Mulet<\/td>FRVS<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Iv\u00e1n Norambuena<\/td>UDI<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Erika Olivera<\/td>Ind.<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Jos\u00e9 Miguel Ortiz<\/td>PDC<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Ximena Ossand\u00f3n<\/td>RN<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Luis Pardo<\/td>RN<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Jos\u00e9 P\u00e9rez<\/td>PR<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Pablo Prieto<\/td>Ind.<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Guillermo Ram\u00edrez<\/td>UDI<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Luis Rocafull<\/td>PS<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Gast\u00f3n Saavedra<\/td>PS<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Jorge Sabag<\/td>PDC<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Juan Santana<\/td>PS<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Frank Sauerbaum<\/td>RN<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Gabriel Silber<\/td>PDC<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Leonardo Soto<\/td>PS<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Ra\u00fal Soto<\/td>Ind.<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Sebasti\u00e1n Torrealba<\/td>RN<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Renzo Trisotti<\/td>UDI<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Camila Vallejo<\/td>PC<\/td>8<\/td>1<\/td>9<\/td>88,89<\/td><\/tr>
Loreto Carvajal<\/strong><\/td>PPD<\/strong><\/td>6<\/strong><\/td>1<\/strong><\/td>7<\/strong><\/td>85,71<\/strong><\/td><\/tr>
Ren\u00e9 Alinco<\/td>Ind.<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Nino Baltolu<\/td>UDI<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Boris Barrera<\/td>PC<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Karol Cariola<\/td>PC<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Jos\u00e9 Miguel Castro<\/td>RN<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Ricardo Celis<\/td>PPD<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Andr\u00e9s Celis<\/td>RN<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Juan Antonio Coloma<\/td>UDI<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Luciano Cruz-Coke<\/td>Evopoli<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Catalina Del Real<\/td>RN<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Eduardo Dur\u00e1n<\/td>RN<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Iv\u00e1n Flores<\/td>PDC<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Camila Flores<\/td>RN<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Ren\u00e9 Manuel Garc\u00eda<\/td>RN<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Mar\u00eda Jos\u00e9 Hoffmann<\/td>UDI<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Pamela Jiles<\/td>PH<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Carlos Kuschel<\/td>RN<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Fernando Meza<\/td>Ind.<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Claudia Mix<\/td>Comunes<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Andr\u00e9s Molina<\/td>Evopoli<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Celso Morales<\/td>UDI<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Cristhian Moreira<\/td>UDI<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Jaime Naranjo<\/td>PS<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Nicol\u00e1s Noman<\/td>UDI<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Paulina N\u00fa\u00f1ez<\/td>RN<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Diego Paulsen<\/td>RN<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Catalina P\u00e9rez<\/td>RD<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Rolando Renter\u00eda<\/td>UDI<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Patricio Rosas<\/td>Ind.<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Marisela Santib\u00e1\u00f1ez<\/td>PC<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Diego Schalper<\/td>RN<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Alejandra Sep\u00falveda<\/td>FRVS<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Alexis Sep\u00falveda<\/td>PR<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Virginia Troncoso<\/td>Ind.<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Osvaldo Urrutia<\/td>UDI<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Crist\u00f3bal Urruticoechea<\/td>RN<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Enrique Van Rysselberghe<\/td>UDI<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Mario Venegas<\/td>PDC<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Gast\u00f3n Von M\u00fchlenbrock<\/td>UDI<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Gonzalo Winter<\/td>CS<\/td>7<\/td>2<\/td>9<\/td>77,78<\/td><\/tr>
Karim Bianchi<\/td>Ind.<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Sergio Bobadilla<\/td>UDI<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Francisco Eguiguren<\/td>RN<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Sergio Gahona<\/td>UDI<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Diego Ib\u00e1\u00f1ez<\/td>CS<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Aracely Leuqu\u00e9n<\/td>RN<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Le\u00f3nidas Romero<\/td>RN<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Alejandro Santana<\/td>RN<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Guillermo Teillier<\/td>PC<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Gael Yeomans<\/td>CS<\/td>6<\/td>3<\/td>9<\/td>66,67<\/td><\/tr>
Marcela Sabat<\/strong><\/td>RN<\/strong><\/td>4<\/strong><\/td>3<\/strong><\/td>7<\/strong><\/td>57,14<\/strong><\/td><\/tr>
Pedro Pablo \u00c1lvarez-Salamanca<\/td>UDI<\/td>5<\/td>4<\/td>9<\/td>55,56<\/td><\/tr>
Sandra Amar<\/td>Ind.<\/td>5<\/td>4<\/td>9<\/td>55,56<\/td><\/tr>
Fidel Espinoza<\/td>PS<\/td>5<\/td>4<\/td>9<\/td>55,56<\/td><\/tr>
Gonzalo Fuenzalida<\/td>RN<\/td>5<\/td>4<\/td>9<\/td>55,56<\/td><\/tr>
Javier Hern\u00e1ndez<\/td>UDI<\/td>5<\/td>4<\/td>9<\/td>55,56<\/td><\/tr>
Carmen Hertz<\/td>PC<\/td>5<\/td>4<\/td>9<\/td>55,56<\/td><\/tr>
Manuel Matta<\/td>PDC<\/td>5<\/td>4<\/td>9<\/td>55,56<\/td><\/tr>
Daniel N\u00fa\u00f1ez<\/td>PC<\/td>5<\/td>4<\/td>9<\/td>55,56<\/td><\/tr>
Maite Orsini<\/td>RD<\/td>5<\/td>4<\/td>9<\/td>55,56<\/td><\/tr>
Jaime Toh\u00e1<\/td>PS<\/td>5<\/td>4<\/td>9<\/td>55,56<\/td><\/tr>
Nora Cuevas<\/strong><\/td>UDI<\/strong><\/td>1<\/strong><\/td>1<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>50,00<\/strong><\/td><\/tr>
Juan Manuel Masferrer<\/strong><\/td>UDI<\/strong><\/td>1<\/strong><\/td>1<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>50,00<\/strong><\/td><\/tr>
Camilo Mor\u00e1n<\/strong><\/td>RN<\/strong><\/td>1<\/strong><\/td>1<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>50,00<\/strong><\/td><\/tr>
Joaqu\u00edn Lav\u00edn Le\u00f3n<\/td>UDI<\/td>4<\/td>5<\/td>9<\/td>44,44<\/td><\/tr>
Pedro Vel\u00e1squez<\/td>Ind.<\/td>4<\/td>5<\/td>9<\/td>44,44<\/td><\/tr>
Hugo Guti\u00e9rrez<\/strong><\/td>PC<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>5<\/strong><\/td>7<\/strong><\/td>28,57<\/strong><\/td><\/tr>
Cristian Labb\u00e9<\/strong><\/td>UDI<\/strong><\/td>0<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>2<\/strong><\/td>0,00<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Fuente: Elaboraci\u00f3n propia con datos obtenidos de solicitudes de informaci\u00f3n en camara.cl<\/p>\n\n\n\n

A partir de las tabla anterior, es posible se\u00f1alar que del total de diputados (incluidos aquello que cesaron y asumieron dicha responsabilidad en el Quincuag\u00e9simo Quinto Periodo Legislativo)[26]<\/a>: 50 representantes asistieron al total de sesiones de Congreso Pleno facultados para ello, 106 representantes asistieron a m\u00e1s del 50% de las sesiones y menos del total (100%) de ellas, y finalmente, 7 representantes asistieron al 50% o menos del total de las sesiones del Congreso Pleno, siendo el ex diputado Labb\u00e9 aquel que menos cantidad de asistencia presenta (no asistiendo a ninguna sesi\u00f3n, a pesar de haber asumido como diputado \u2013en reemplazo del se\u00f1or Patricio Melero- el d\u00eda 13 de abril del a\u00f1o 2021).<\/p>\n\n\n\n

2.- SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACION RESPECTO DE SESIONES DE CONGRESO PLENO:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, para haber efectuado el analisis precedente en torno a las sesiones de Congreso Pleno celebradas en el Quincuag\u00e9simo Quinto Periodo Legislativo (2018-2022), para el caso del Senado, dicho informaci\u00f3n fue obtenida a partir de los Diarios de las sesiones se\u00f1aladas a continuaci\u00f3n[27]<\/a>:<\/p>\n\n\n\n

1. Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el 11-03-2018 – Senado:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/7978<\/a><\/p>\n\n\n\n

2. Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el 01-06-2018 – Senado:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/8031<\/a><\/p>\n\n\n\n

3. Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el 17-07-2018 – Senado:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/8066<\/a><\/p>\n\n\n\n

4. Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el 01-06-2019 – Senado:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/8275<\/a><\/p>\n\n\n\n

5. Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el 23-07-2019 – Senado[28]<\/a>:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/8314<\/a><\/p>\n\n\n\n

6. Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el 24-07-2020 – Senado:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/8595<\/a><\/p>\n\n\n\n

7. Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el 31-07-2020 – Senado[29]<\/a>:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/8607<\/a><\/p>\n\n\n\n

8. Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el 01-06-2021 – Senado:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/8896<\/a><\/p>\n\n\n\n

9. Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el 22-07-2021 – Senado:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/8942<\/a><\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la C\u00e1mara de Diputados, dicha informaci\u00f3n fue obtenida a partir de una solicitud efectuada por uno de los investigadores del equipo Observatorio Congreso y cuatro solicitudes efectuadas por parte de la Fundaci\u00f3n Presidente Balmaceda dirigida a la Oficina de Informaciones de la C\u00e1mara correspondiente a los folios CD001W10579, CD001W11391, CD001W11429, CD001W11732 y CD001W11836<\/strong>. A continuaci\u00f3n, describimos el procedimiento por el cual fue obtenida la informaci\u00f3n empleada para el analisis precedente:<\/p>\n\n\n\n

1.- El d\u00eda 09 de septiembre del a\u00f1o 2019, se realiz\u00f3 por parte de un investigador del Observatorio Congreso de la Fundaci\u00f3n Balmaceda una solicitud de informaci\u00f3n (correspondiente al folio CD001W10579<\/strong>), en la cual se requer\u00eda \u201cla lista de asistencias e inasistencias -y su respectiva justificaci\u00f3n-de las y los diputados del Congreso Nacional a los Congresos Plenos celebrados en el a\u00f1o 2018 (cuyas fechas son respectivamente 11 de marzo de 2018, 1 de junio de 2018 y 17 de julio de 2018)\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

En respuesta (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>), el d\u00eda 10 de septiembre del a\u00f1o 2019 la Oficina de Informaciones de la C\u00e1mara de Diputados remite un archivo Word con la informaci\u00f3n requerida (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>), proveniente del Senado, pues es dicha Corporaci\u00f3n \u2013seg\u00fan se indica- la encargada de gestionar y conducir las sesiones de Congreso Pleno, de conformidad a sus reglas[30]<\/a>. A su vez, se menciona que el Senado no registra las justificaciones de ausencia de las y los diputados en las sesiones de Congreso Pleno.    <\/p>\n\n\n\n

2.- El d\u00eda 27 de octubre del a\u00f1o 2020, se realiz\u00f3 por parte de la Fundaci\u00f3n Presidente Balmaceda una solicitud de informaci\u00f3n (correspondiente al folio CD001W11391<\/strong>), en la cual se requer\u00eda \u201cla n\u00f3mina de diputadas y diputados asistentes -tanto presencial como telem\u00e1ticamente- e inasistentes (con su respectiva justificaci\u00f3n) a las sesiones de Congreso Pleno celebradas el pasado viernes 24 de julio de 2019 y viernes 31 de julio de 2019[31]<\/strong><\/a> con motivo de la cuenta p\u00fablica del Congreso Nacional y cuenta p\u00fablica presidencial respectivamente\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En respuesta (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>), el d\u00eda 23 de noviembre del a\u00f1o 2020, la Oficina de Informaciones de la C\u00e1mara de Diputados remite un enlace v\u00eda plataforma We Transfer, el cual de acuerdo a la misiva recepcionada contendr\u00eda: 1)\u201clos Diarios de Sesiones del Senado de fecha 1 de junio de 2019 y 23 de julio de 2019 que contienen sendas actas de las sesiones de Congreso Pleno celebradas con motivo de las cuenta p\u00fablicas rendidas, respectivamente, por el Presidente de la Rep\u00fablica y por el Congreso Nacional de Chile. En dichos documentos consta la asistencia solicitada, y ambos se encuentran disponibles permanentemente en el sitio web del Senado, <\/em>www.senado.cl<\/em><\/a>\u201d<\/em> y 2) \u201cLa informaci\u00f3n de asistencia e inasistencias, que contiene la justificaci\u00f3n de las mismas. Los c\u00f3digos usados son los siguientes: a) LM: licencia m\u00e9dica; b) MO: misi\u00f3n oficial; c) PPN: permiso post natal; d) IG: impedimento grave\u201d.<\/em> De acuerdo a nuestros registros, en efecto, fueron remitidas ocho im\u00e1genes (en formato JPG) de las asistencias e inasistencias de diputados (con su respectiva justificaci\u00f3n, en caso corresponda) correspondientes a las sesiones de Congreso Pleno del 01 de junio del a\u00f1o 2019<\/a> \u2013cuenta p\u00fablica presidencial- y del 23 de julio del a\u00f1o 2019<\/a> \u2013cuenta p\u00fablica del Congreso Nacional-.<\/p>\n\n\n\n

3.- El d\u00eda 25 de noviembre del a\u00f1o 2020, se realiz\u00f3 por parte de la Fundaci\u00f3n Presidente Balmaceda una solicitud de informaci\u00f3n (correspondiente al folio CD001W11429<\/strong>), en la cual se requer\u00eda \u201cla n\u00f3mina de diputadas y diputados asistentes -tanto presencial como telem\u00e1ticamente- e inasistentes (con su respectiva justificaci\u00f3n) a las sesiones de Congreso Pleno celebradas el pasado viernes 24 de julio de 2020 y viernes 31 de julio de 2020 con motivo de la cuenta p\u00fablica del Congreso Nacional y cuenta p\u00fablica presidencial respectivamente\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En respuesta (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>), el d\u00eda 30 de noviembre del a\u00f1o 2020, la Oficina de Informaciones de la C\u00e1mara de Diputados, remite la correspondiente respuesta, indic\u00e1ndonos en la misiva que: \u201c[\u2026] en ambas ocasiones y debido a la pandemia de COVID-19 y a las consecuentes restricciones de aforo impuestas por la autoridad sanitaria, los Comit\u00e9s acordaron que solo podr\u00edan asistir presencialmente los Jefes de Bancada y los miembros de la Mesa, es decir, pr\u00e1cticamente no hubo asistencia presencial de diputados\/as en dicha sesi\u00f3n. Por la misma raz\u00f3n, limitaciones de aforo, tampoco asistieron los oficiales de Sala de la C\u00e1mara de Diputados, encargados de registrar la asistencia de sus miembros, y, por tanto, su asistencia no fue registrada\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

A partir de la respuesta proporcionada, y dada la disconformidad que esta nos generaba, fue decidido efectuar un amparo al acceso de informaci\u00f3n p\u00fabica ante la Comisi\u00f3n de \u00c9tica y Transparencia de la C\u00e1mara de Diputados, es por ello, que el d\u00eda 04 de diciembre del a\u00f1o 2020, fue remitido por parte de nosotros un correo dirigido a la jefa de la unidad de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica Sra. Ver\u00f3nica Seguel, dando cuenta que el formulario de amparo dispuesto en el sitio web institucional de la Corporaci\u00f3n, presentaba dificultades para concretar el tr\u00e1mite en cuesti\u00f3n, a lo cual, consultamos respecto de la forma posible de proceder con la tramitaci\u00f3n del amparo. Aquel mismo d\u00eda, la Sra. Seguel nos responde la misiva, se\u00f1al\u00e1ndonos que la interposici\u00f3n de amparo debe ser enviada por medio de correo electr\u00f3nico al secretario de la Comisi\u00f3n de \u00c9tica y Transparencia (Sr. Luis Rojas) con copia a la abogada ayudante (Sra. Constanza Toro).<\/p>\n\n\n\n

Dado lo anterior, el d\u00eda 07 de diciembre del a\u00f1o 2020, se remite al Sr. Rojas la carta de amparo (ver aqu\u00ed<\/a>) <\/strong>respecto de la solicitud de informaci\u00f3n CD001W11429, junto a todos los antecedentes que dan sustento al contenido del documento. En la carta mencionada previamente fueron proporcionados cuatro argumentos, a fin de obtener el registro de asistencia y ausencia a las sesiones de Congreso Pleno solicitadas inicialmente:<\/p>\n\n\n\n

a.- Las asistencias a las sesiones solicitadas debiesen ser p\u00fablicas de conformidad al art\u00edculo N\u00ba5A y N\u00ba6 de la Ley Org\u00e1nica del Congreso Nacional.<\/p>\n\n\n\n

b.- El Senado transparent\u00f3 la asistencia de las sesiones solicitadas, por lo cual nos sorprende, que estando en las mismas condiciones, la C\u00e1mara de Diputados no haya podido tomar registro.<\/p>\n\n\n\n

c.- Las asistencias de las sesiones de Congreso Pleno precedentes (que hayan sido celebradas en aquel Periodo Legislativo) han sido transparentas.<\/p>\n\n\n\n

d.- Las asistencias (tanto presencial como telem\u00e1ticas) a las sesiones ordinarias y especiales acontecidas durante la pandemia del COVID-19 en la C\u00e1mara de Diputados, han sido transparentadas.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, el d\u00eda 21 de enero del a\u00f1o 2021, la Sra. Seguel nos remite v\u00eda correo electr\u00f3nico la resoluci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de \u00c9tica y Transparencia de la C\u00e1mara de Diputados[32]<\/a> (ver aqu\u00ed<\/a>)<\/strong>, junto a un documento Word con la asistencia de diputadas y diputados a las sesiones del Congreso Pleno del 24 y 31 de julio de 2020[33]<\/a> (ver aqu\u00ed<\/a>), <\/strong>esto debido a que la comisi\u00f3n mencionada, decidi\u00f3 acoger \u2013de forma un\u00e1nime[34]<\/a>– el amparo realizado, dando as\u00ed por finalizado este requerimiento.<\/p>\n\n\n\n

4.- El d\u00eda 16 de agosto del a\u00f1o 2021, se realiz\u00f3 por parte de la Fundaci\u00f3n Presidente Balmaceda una solicitud de informaci\u00f3n (correspondiente al folio CD001W11037[35]<\/strong><\/a><\/strong>) en la cual se requer\u00eda: \u00abla n\u00f3mina de diputadas y diputados asistentes (tanto de manera presencial como telem\u00e1tica) a la sesi\u00f3n de Congreso Pleno celebrada el pasado jueves 22 de julio del a\u00f1o 2021 con motivo de la cuenta p\u00fablica del Congreso Nacional\u201d[36]<\/strong><\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En respuesta (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>), el d\u00eda 02 de septiembre del a\u00f1o 2021, la Oficina de Informaciones de la C\u00e1mara de Diputados, remite la correspondiente misiva, indic\u00e1ndonos que se env\u00eda la \u201c[\u2026] copia de la asistencia de los\/as diputados\/as a la Sesi\u00f3n Plenaria en que se realiz\u00f3 la Cuenta P\u00fablica del Congreso Nacional el d\u00eda 22 de julio de 2021\u201d<\/em> \u2013ver aqu\u00ed<\/a>–<\/strong> (correspondiente a los diputados y diputadas que asistieron f\u00edsicamente a la Sesi\u00f3n Plenaria); en tanto, respecto al registro de asistencia telem\u00e1tica de los diputados y diputadas, seg\u00fan se indica fue derivado al Senado (cuyo encargado de Transparencia por aquel entonces era el Sr. Eduardo Ni\u00f1o).<\/p>\n\n\n\n

A ra\u00edz de lo anterior, el d\u00eda 04 de octubre del a\u00f1o 2021, como Observatorio Congreso de la Fundaci\u00f3n Balmaceda, remitimos un correo electr\u00f3nico al se\u00f1or Eduardo Ni\u00f1o, relatando el proceso indicado previamente, y consultando respecto de los motivos por los cuales habiendo ya transcurrido m\u00e1s de un mes desde la respuesta a la solicitud de informaci\u00f3n CD001W11037 \u2013en la cual, se hab\u00eda derivado parcialmente dicha solicitud a la C\u00e1mara Alta, a fin de obtener la n\u00f3mina de diputados que asistieron telem\u00e1ticamente a la sesi\u00f3n de Congreso Pleno celebrada el d\u00eda 22 de julio del a\u00f1o 2021-; esta informaci\u00f3n no ha sido entregada. <\/p>\n\n\n\n

Aquel mismo d\u00eda por la noche, el se\u00f1or Eduardo Ni\u00f1o nos responde el mensaje, coment\u00e1ndonos que en vista de que la solicitud de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica realizada a la C\u00e1mara Baja, es respecto a la n\u00f3mina de diputados asistentes a la sesi\u00f3n del Congreso Pleno (previamente mencionada) y no respecto de n\u00f3mina de senadores a dicha sesi\u00f3n, el Sr. Ni\u00f1o nos informa que el d\u00eda 07 de septiembre del a\u00f1o 2021, se comunic\u00f3 con la Sra. Ver\u00f3nica Seguel, en el cual le solicit\u00f3 dejar sin efecto la derivaci\u00f3n parcial efectuada argumentando que \u201cno exist\u00eda una consulta al Senado, pues los datos que se solicitaban, claramente ya estaban en conocimientos de ustedes, como expresamente lo citan[37]<\/strong><\/a>\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Al d\u00eda siguiente(05 de octubre del a\u00f1o 2021), como Observatorio Congreso respondimos a dicha misiva, indicando que discrep\u00e1ramos de la respuesta proporcionada, pues en el enlace adjunto[38]<\/a> a la solicitud efectuada respecto de la totalidad de diputados asistentes a la sesi\u00f3n del Congreso Pleno celebrado el d\u00eda 22 de julio del a\u00f1o 2021, se da cuenta que solamente se hace menci\u00f3n a los diputados que concurrieron de manera presencial a dicha sesi\u00f3n (los cuales tambi\u00e9n son mencionados en el documento adjunto a la respuesta proporcionada por parte de la c\u00e1mara baja), omitiendo \u2013en dicho enlace- la informaci\u00f3n respecto de aquellos diputados que asistieron de forma telem\u00e1tica, tal como fue advertido en la misma solicitud. Dicho lo anterior, solicitamos al Sr. Ni\u00f1o la reconsideraci\u00f3n de la respuesta proporcionada, que hab\u00eda quedado \u2013seg\u00fan lo expresado anteriormente- sin efecto, para poder obtener la informaci\u00f3n restante (es decir, la asistencia telem\u00e1tica de los diputados asistentes).<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, el d\u00eda 20 de octubre del a\u00f1o 2020, el Sr. Ni\u00f1o nos responde nuevamente la misiva se\u00f1alando que aconteci\u00f3 un intercambio epistolar con la Sra. Seguel, respecto de la competencia del Senado para proporcionar informaci\u00f3n sobre la asistencia de diputados, cuya resoluci\u00f3n se resume en el punto cuatro del correo, mencionado a continuaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n

\u201cDe este modo, no pudiendo acceder a las plataformas inform\u00e1ticas de asistencia virtual de la C\u00e1mara, y no teniendo la facultad ni competencia para validar la asistencia de los Diputados y Diputadas que lo hicieron telem\u00e1ticamente<\/strong>, tarea que s\u00f3lo pueden hacer los funcionarios habilitados de la C\u00e1mara; el Senado no incluy\u00f3 en la asistencia la informaci\u00f3n de la que carec\u00eda, cual es la asistencia virtual de los Diputados y Diputadas, la que s\u00f3lo puede ser proporcionada por la C\u00e1mara de Diputados\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En vista de ello, dado los nuevos antecedentes que como Observatorio Congreso de la fundaci\u00f3n Balmaceda dispusimos, efectuamos una \u00faltima solicitud de acceso a la informaci\u00f3n sobre esta materia, respecto al periodo legislativo 2018-2022, la cual es relatada a continuaci\u00f3n: <\/p>\n\n\n\n

5.- El d\u00eda 29 de octubre del a\u00f1o 2021, se realiz\u00f3 por parte de la Fundaci\u00f3n Presidente Balmaceda una solicitud (correspondiente al folio CD001W11836<\/strong>) en la cual se requer\u00eda nuevamente la informaci\u00f3n respecto de la n\u00f3mina de los diputados y diputadas asistentes telem\u00e1ticamente a la sesi\u00f3n de Congreso Pleno celebrada el pasado 22 de julio del a\u00f1o 2021 indicando para ello lo siguiente: \u201cEl motivo de este mensaje es, conforme al art\u00edculo 5A de la ley N\u00b018.918 Org\u00e1nica Constitucional del Congreso Nacional, insistir en solicitar nuevamente la n\u00f3mina de los diputados y diputadas asistentes telem\u00e1ticamente a la sesi\u00f3n de Congreso Pleno celebrada el pasado 22 de julio del a\u00f1o 2021 (Cuenta P\u00fablica del Congreso), en vista de los \u00faltimos antecedentes derivados por parte del se\u00f1or Eduardo Ni\u00f1o, abogado encargado de Transparencia en el Senado, el cual nos indica en un correo remitido el pasado mi\u00e9rcoles 20 de octubre que la responsabilidad respecto de la asistencia telem\u00e1tica de las y los diputados no es del Senado, sino m\u00e1s bien de la C\u00e1mara de Diputados puesto que se efectu\u00f3 a trav\u00e9s de la plataforma zoom, habilitada, administrada y operada por parte de la C\u00e1mara de Diputados, sin que funcionarios del Senado tuvieran acceso a ella, no teniendo as\u00ed ni la facultad ni competencia para validar la asistencia de los Diputados y Diputadas que asistieron telem\u00e1ticamente. [\u2026]\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En respuesta (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>), el d\u00eda 09 de noviembre del a\u00f1o 2021, la Oficina de Informaciones de la C\u00e1mara de Diputados, remite la correspondiente misiva, indic\u00e1ndonos que \u201cla C\u00e1mara de Diputadas y Diputados no tiene registro de la asistencia telem\u00e1tica a esa sesi\u00f3n\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

A partir de la respuesta proporcionada, y dada la disconformidad que esta nos generaba, fue decidido efectuar un amparo al acceso de informaci\u00f3n p\u00fabica ante la Comisi\u00f3n de \u00c9tica y Transparencia de la C\u00e1mara de Diputados, es por ello que al d\u00eda siguiente (10 de noviembre del a\u00f1o 2021) fue remitido por parte de nosotros un correo dirigido a la jefa de la unidad de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica Sra. Ver\u00f3nica Seguel, dando cuenta que el formulario de amparo dispuesto en el sitio web institucional de la Corporaci\u00f3n, nuevamente presentaba dificultades para concretar el tr\u00e1mite, a lo cual consultamos respecto si deb\u00edamos proceder de la misma forma que en la pasada ocasi\u00f3n (ver punto N\u00ba3 respecto al amparo a la solicitud de informaci\u00f3n folio CD001W11429), en la cual remitimos un correo al secretario de la comisi\u00f3n de \u00c9tica y Transparencia (Sr. Luis Rojas) con copia a la abogada ayudante (Sra. Constanza Toro).<\/p>\n\n\n\n

El d\u00eda viernes 12 de noviembre del a\u00f1o 2021, la Sra. Seguel nos responde la misiva precedente, indic\u00e1ndonos que fue solicitado al Departamento de Inform\u00e1tica \u2013de la C\u00e1mara de Diputados- la revisi\u00f3n del formulario de amparo, pues efectivamente exist\u00edan problemas. A su vez nos se\u00f1ala que al no resolverse el problema al lunes siguiente (15 de noviembre del a\u00f1o 2021), era posible remitir la interposici\u00f3n de amparo ante la Comisi\u00f3n de \u00c9tica y Transparencia, por intermedio de su Abogado Secretario Sr. Luis Rojas con copia \u2013en esta ocasi\u00f3n- a la Secretaria Ejecutiva Sra. Mar\u00eda Carolina Cancino.<\/p>\n\n\n\n

En vista que el problema mencionado no fue resuelto en los tiempos mencionados, remitimos el d\u00eda 16 de noviembre del a\u00f1o 2021, al Sr. Rojas la carta de amparo (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>) respecto de la solicitud de informaci\u00f3n CD001W11836, junto a todos los antecedentes que dan sustento al contenido del documento. En la carta mencionada previamente fueron proporcionados tres argumentos, a fin de obtener al registro de asistencia telem\u00e1tica de las y los diputados a la sesi\u00f3n de Congreso Pleno del d\u00eda 22 de julio del a\u00f1o 2021:<\/p>\n\n\n\n

a.- A nivel normativo, indiciamos que el principio de transparencia legislativo se encuentra regulado por el Art. N\u00ba8 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica; el Art. N\u00ba5A de la Ley Org\u00e1nica del Congreso Nacional; y el Art. Sexto de la Ley sobre acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

b.- Los antecedentes derivados v\u00eda correo electr\u00f3nico por parte del Sr. Eduardo Ni\u00f1o \u2013encargado, en aquel momento, de la Transparencia del Senado- en el cual afirma que la responsabilidad respecto de la asistencia telem\u00e1tica de las y los diputados no es del Senado, sino m\u00e1s bien de la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n\n\n\n

c.- El precedente respecto a solicitud de asistencias (por parte de diputadas y diputados) a sesiones Congreso Pleno dado por la solicitud de informaci\u00f3n folio CD001W11429 y su correspondiente resoluci\u00f3n de amparo, proporcionada por parte de la comisi\u00f3n de \u00c9tica y Transparencia de la C\u00e1mara de Diputados, el d\u00eda 21 de enero del a\u00f1o 2021.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, el d\u00eda 27 de diciembre del a\u00f1o 2021, remitimos una vez m\u00e1s, un correo a la Sr. Seguel consultando respecto del plazo de pronunciamiento y resoluci\u00f3n del amparo por parte de la comisi\u00f3n de \u00c9tica y Transparencia, la cual hab\u00eda sido presentada hace ya alg\u00fan tiempo atr\u00e1s. Al d\u00eda siguiente (es decir, el 28 de diciembre del a\u00f1o 2021), la Sra. Cancino (Secretaria Ejecutiva de la Comisi\u00f3n de \u00c9tica y Transparencia), nos remite \u2013sin el documento de resoluci\u00f3n respecto- el listado de asistencia telem\u00e1tica de las y los diputados (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>), dando de esta forma por concluida la solicitud de informaci\u00f3n inicial.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, cabe se\u00f1alar que, respecto a la asistencia tanto de senadores como diputados a sesiones de Congreso Pleno, celebradas en el actual quincuag\u00e9simo sexto periodo legislativo (2022-2026), estas se encuentran disponible en los correspondientes Diarios de Sesiones en el sitio web institucional del Senado (senado.cl), cuyos enlaces incorporamos a continuaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n

Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el viernes 11 de marzo de 2022:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/9108<\/a><\/p>\n\n\n\n

Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el mi\u00e9rcoles 1 de junio de 2022:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/9158<\/a><\/p>\n\n\n\n

Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el mi\u00e9rcoles 20 de julio de 2022:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/9193<\/a><\/p>\n\n\n\n

Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el mi\u00e9rcoles 14 de diciembre de 2022:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/9310<\/a><\/p>\n\n\n\n

Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el martes 4 de abril de 2023:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/9390<\/a><\/p>\n\n\n\n

Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el jueves 1 de junio de 2023:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/9430<\/a><\/p>\n\n\n\n

Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el martes 4 de julio de 2023:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/9459<\/a><\/p>\n\n\n\n

Diario de Sesiones del Congreso Pleno celebrado el s\u00e1bado 1 de junio de 2024:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/9688<\/a><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> Enlace del estudio:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/observatoriocongreso.cl\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Informe-Analisis-Anuario-Congreso-Nacional.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

[2]<\/a> De conformidad al art\u00edculo 6 de la Ley Org\u00e1nica Constitucional del Congreso Nacional.<\/p>\n\n\n\n

[3]<\/a> Tal como indica el documento \u201cL\u00e9xico Legislativo\u201d elaborado por la Biblioteca del Congreso Nacional.<\/p>\n\n\n\n

[4]<\/a> V\u00e9ase en: https:\/\/www.bcn.cl\/leychile\/navegar?idNorma=242302&idParte=0<\/a><\/p>\n\n\n\n

[5]<\/a> De acuerdo con el Diccionario Constitucional Chileno \u2013 Cuadernos del Tribunal Constitucional (2014)<\/p>\n\n\n\n

[6]<\/a> V\u00e9ase en: https:\/\/senado.cl\/reglamento-del-senado-actualizado-marzo-2020#vtxt_cuerpo_T13<\/a><\/p>\n\n\n\n

[7]<\/a> Tambi\u00e9n contenido en el art\u00edculo 28 del Reglamento de la C\u00e1mara de Diputados (vigente)<\/p>\n\n\n\n

[8]<\/a> V\u00e9ase en: https:\/\/www.bcn.cl\/leychile\/navegar?idNorma=1102437<\/a><\/p>\n\n\n\n

[9]<\/a> Excepcionalmente de acuerdo con la disposici\u00f3n trig\u00e9simo-segunda de la C.P.R., la cuenta p\u00fablica presidencial se realiz\u00f3 el 31 de julio de 2020.<\/a><\/p>\n\n\n\n

[10]<\/a> El presidente de la Republica elegido\/designado por el Congreso Pleno, de acuerdo con el art\u00edculo 31 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, tendr\u00e1 todas las atribuciones que la Carta Fundamental le confiere al ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n

[11]<\/a> De acuerdo con el Diccionario Constitucional Chileno \u2013 Cuadernos del Tribunal Constitucional (2014)<\/p>\n\n\n\n

[12]<\/a> Para m\u00e1s informaci\u00f3n: https:\/\/observatoriocongreso.cl\/cuenta-publica\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

[13]<\/a> V\u00e9ase en: https:\/\/www.bcn.cl\/leychile\/navegar?idNorma=1079688<\/a><\/p>\n\n\n\n

[14]<\/a> V\u00e9ase en: http:\/\/www.senado.cl\/appsenado\/templates\/tramitacion\/index.php?boletin_ini=8624-07<\/a><\/p>\n\n\n\n

[15]<\/a> https:\/\/www.parlamericas.org\/es\/open-parliament\/parl-comm-tracker.aspx?\/country\/chile#2019-2020<\/a>. Complementariamente a esto, de acuerdo a la respuesta a la solicitud de informaci\u00f3n De acuerdo soCD001W12029 a\u00fan no se ha presentado la moci\u00f3n para formalizar dicho documento.<\/p>\n\n\n\n

[16]<\/a> V\u00e9ase en: https:\/\/www.bcn.cl\/leychile\/navegar?idNorma=1140340<\/a><\/p>\n\n\n\n

[17]<\/a> Fuente de datos: https:\/\/historico.servel.cl\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

[18]<\/a> Excepcionalmente, a ra\u00edz de la pandemia covid-19, se estableci\u00f3 en la disposici\u00f3n trig\u00e9simo segunda de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica, la realizaci\u00f3n de la cuenta p\u00fablica presidencial el d\u00eda 31 de julio de 2020, tras la publicaci\u00f3n en mayo del a\u00f1o 2020, de la ley N\u00b021.237. V\u00e9ase en:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.bcn.cl\/leychile\/navegar?idNorma=1146001&idParte=10124696&idVersion=2020-05-30<\/a><\/p>\n\n\n\n

[19]<\/a> Dicha informaci\u00f3n fue obtenida del sitio web institucional senado.cl<\/p>\n\n\n\n

[20]<\/a> En la cuenta p\u00fablica presidencial efectuada el 31 de julio del a\u00f1o 2020, se contabiliza un total de 41 senadores, puesto que el d\u00eda 28 de julio de aquel mismo a\u00f1o cesan en sus funciones el se\u00f1or V\u00edctor P\u00e9rez y el se\u00f1or Andr\u00e9s Allamand, para asumir el Ministerio del Interior y Seguridad P\u00fablica y el Ministerio de Relaciones Exteriores, respectivamente. En cuanto a sus reemplazos, tanto la se\u00f1ora Marcela Sabat (quien reemplaz\u00f3 al se\u00f1or Allamand por el cupo del partido Renovaci\u00f3n Nacional) y el se\u00f1or Claudio Alvarado (quien reemplazo al se\u00f1or P\u00e9rez por el cupo del partido Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Independiente) asumieron sus funciones el d\u00eda 04 de agosto del a\u00f1o 2020.<\/p>\n\n\n\n

[21]<\/a> Dicha tabla fue efectuada a partir de la informaci\u00f3n obtenida desde el sitio web senado.cl, considerando como precedentes las tablas N\u00ba26 y N\u00ba27 se\u00f1aladas en el informe titulado \u201cAnalisis del Trabajo Legislativo del Congreso Nacional en el Quincuag\u00e9simo Quinto Periodo Legislativo\u201d<\/em> (2022) las cuales fueron refundidas y complementadas con la totalidad de los representantes del Senado para el periodo legislativo 2018-2022, incluyendo a aquellos cesaron de sus funciones y sus correspondientes reemplazantes.<\/p>\n\n\n\n

[22]<\/a> Es decir, un total de 46 personas. No obstante, cabe aclarar que, durante aquel periodo de tiempo de an\u00e1lisis, el senado, se constitu\u00eda de 43 representantes, sin embargo, 3 representantes electos cesaron de sus funciones, y, por tanto, igual n\u00famero asumi\u00f3 dicha responsabilidad conforme al art\u00edculo 51 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Republica.<\/p>\n\n\n\n

[23]<\/a> Dicha informaci\u00f3n fue obtenida a partir de las solicitudes a acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica folios: CD001W10579 <\/strong>(congresos plenos a\u00f1o 2018), CD001W11391<\/strong> (congresos plenos a\u00f1o 2019), CD001W11429 <\/strong>(congresos plenos a\u00f1os 2020) \u2013y su respectivo amparo al derecho a solicitud de informaci\u00f3n, resuelto por la comisi\u00f3n de \u00e9tica y transparencia de la C\u00e1mara de Diputados el d\u00eda 20 de enero del a\u00f1o 2021- y CD001W11732\/CD001W11836<\/strong> (sobre el congreso pleno de la cuenta p\u00fablica del congreso nacional a\u00f1o 2021, dado que la informaci\u00f3n sobre la cuenta p\u00fablica presidencial a\u00f1o 2021, se encuentra disponible en el sitio web senado.cl).<\/p>\n\n\n\n

[24]<\/a> En la cuenta p\u00fablica presidencial efectuada el 31 de julio del a\u00f1o 2020, se contabiliza un total de 152 diputados, puesto que el d\u00eda 28 de julio de aquel mismo a\u00f1o cesan de sus funciones el se\u00f1or Mario Desbordes (RN) y el se\u00f1or Jaime Bellolio (UDI), para asumir el Ministerio de Defensa y el Ministerio Secretaria General de Gobierno, respectivamente. Junto a ello, el d\u00eda 29 de julio de 2020 cesa de sus funciones la se\u00f1ora Marcela Sabat (RN) para asumir como senadora por la Circunscripci\u00f3n N\u00ba7 de la regi\u00f3n Metropolitana, en reemplazo del se\u00f1or Andr\u00e9s Allamand. Respecto a lo anterior, el se\u00f1or Desbordes es reemplazado por el se\u00f1or Camilo Moran (RN) quien asume como diputado el d\u00eda 04 de agosto del a\u00f1o 2020, el se\u00f1or Bellolio es reemplazado por la se\u00f1ora Nora Cuevas (UDI) quien asume como diputada el d\u00eda 05 de agosto del a\u00f1o 2020, y finalmente, la se\u00f1ora Sabat es reemplazada por el se\u00f1or Tomas Fuentes (RN) quien asume como diputado el d\u00eda 06 de agosto del a\u00f1o 2020.<\/p>\n\n\n\n

[25]<\/a> Dicha tabla fue efectuada a partir de la informaci\u00f3n obtenida diversas solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n efectuadas a la Oficina de Informaciones de la C\u00e1mara de Diputados, considerando como precedentes las tablas N\u00ba29 y N\u00ba30 se\u00f1aladas en el informe titulado \u201cAnalisis del Trabajo Legislativo del Congreso Nacional en el Quincuag\u00e9simo Quinto Periodo Legislativo\u201d <\/em>(2022) las cuales fueron refundidas y complementadas con la totalidad de los representantes de la C\u00e1mara para el periodo legislativo 2018-2022, incluyendo a aquellos cesaron de sus funciones y sus correspondientes reemplazantes.<\/p>\n\n\n\n

[26]<\/a> Es decir, un total de 163 personas. No obstante, cabe aclarar que, durante aquel periodo de tiempo de an\u00e1lisis, la C\u00e1mara de Diputados, se constitu\u00eda de 155 representantes, sin embargo, 8 representantes electos cesaron de sus funciones, y, por tanto, igual n\u00famero asumi\u00f3 dicha responsabilidad conforme al art\u00edculo 51 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Republica.<\/p>\n\n\n\n

[27]<\/a> Sobre este tema, cabe mencionar un problema excepcional advertido por parte del equipo Observatorio Congreso: Mediante la solicitud de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica folio SOL0018650<\/strong> (presentada por parte de la Fundaci\u00f3n Balmaceda el d\u00eda 28 de enero del a\u00f1o 2022), hicimos presente la inexactitud de la informaci\u00f3n sobre las asistencias de senadores a sesiones de Congreso Pleno (en la secci\u00f3n \u201cAsistencia\u201d en contraste con la secci\u00f3n \u201cDiario\u201d del sitio web senado.cl), particularmente respecto del senador Juan Pablo Letelier y el senador Manuel Jos\u00e9 Ossand\u00f3n en la sesi\u00f3n de Congreso Pleno del d\u00eda 01 de junio del a\u00f1o 2018; y del senador Francisco Huenchumilla en la sesi\u00f3n de Congreso Pleno del d\u00eda 24 de julio del a\u00f1o 2020; en cuya respuesta [ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>], obtenida el 25 de marzo del a\u00f1o 2022, nos indicaron, por parte de la Fiscal\u00eda del Senado, que efectuaron un requerimiento, al Departamento de Tecnolog\u00edas de dicha Corporaci\u00f3n. Sin embargo, tal como dimos cuenta \u2013a modo de antecedente- en una posterior solicitud de informaci\u00f3n (folio SOL0022736<\/strong>, de marzo del a\u00f1o 2024), dicho problema no ha sido subsanado por parte de la C\u00e1mara Alta.<\/p>\n\n\n\n

[28]<\/a> Sobre dicha sesi\u00f3n, en su momento advertimos un error de clasificaci\u00f3n, pues en el sitio web institucional del Senado, se se\u00f1alaba que dicha sesi\u00f3n era \u201cEspecial\u201d en circunstancia en que verdaderamente corresponde a una sesi\u00f3n de \u201cCongreso Pleno\u201d, tal como indica el Diario de Sesiones de aquel d\u00eda. Dicha informaci\u00f3n, fue remitida, el d\u00eda 22 de octubre del a\u00f1o 2020, por medio del formulario correspondiente (categorizada mediante el folio SOL0013991<\/strong>). En respuesta [ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>] aquel mismo d\u00eda, el Departamento de Informaciones del Senado nos comunica que agradecen nuestra observaci\u00f3n, corrigiendo el error conforme a lo se\u00f1alado por nosotros.       <\/p>\n\n\n\n

[29]<\/a> No obstante, dado que en su momento dicha informaci\u00f3n no se encontraba disponible, fue necesario efectuar el d\u00eda 21 de septiembre del a\u00f1o 2020 una solicitud de acceso a la informaci\u00f3n (folio SOL0013737<\/strong>) en la cual se requiri\u00f3 la asistencia de las y los senadores a la sesi\u00f3n del Congreso Pleno celebrada el pasado viernes 31 de julio del a\u00f1o 2020, cuya respuesta favorable [ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>] fue recepcionada por nosotros aquel mismo d\u00eda 21 de septiembre.<\/p>\n\n\n\n

[30]<\/a> Vease el cap\u00edtulo XIV del Reglamento del Senado:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/acerca-del-senado\/normativa\/reglamento-del-senado<\/a><\/p>\n\n\n\n

[31]<\/a> Dicha solicitud de informaci\u00f3n contiene un error de nuestra parte pues en el a\u00f1o 2019, las sesiones del Congreso Pleno se efectuaron los d\u00edas 01 de junio y 23 de julio, mientras que, en el a\u00f1o 2020, las sesiones del Congreso Pleno se efectuaron los d\u00edas 24 de julio y 31 de julio.<\/p>\n\n\n\n

[32]<\/a> La cual tomo conocimiento de dichos antecedentes en las sesiones celebrada los d\u00edas 16 de diciembre del a\u00f1o 2020,13 de enero del a\u00f1o 2021 y 20 de enero del a\u00f1o 2021.<\/p>\n\n\n\n

[33]<\/a> Informaci\u00f3n que de acuerdo al punto N\u00ba6 de la resoluci\u00f3n del amparo, fue solicitada de forma interna a la Secretaria General del Senado. <\/p>\n\n\n\n

[34]<\/a> La resoluci\u00f3n fue adoptada con el voto un\u00e1nime de las diputadas se\u00f1oras Karin Luck y Maite Orsini; y de los diputados se\u00f1ores Bernardo Berger, Juan Luis Castro, Jos\u00e9 P\u00e9rez Arriagada, Pablo Prieto, Guillermo Teillier y Esteban Vel\u00e1squez.  <\/p>\n\n\n\n

[35]<\/a> Al ser respondida, el folio de la solicitud de informaci\u00f3n es modificado a CD001W11732.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

[36]<\/a> Dicha solicitud de informaci\u00f3n se realiza debido que la n\u00f3mina de diputados asistentes no est\u00e1 disponible en el Diario de dicha sesi\u00f3n de Congreso Pleno (el cual es posible obtener en el sitio web senado.cl), a diferencia de la sesi\u00f3n del Congreso Pleno celebrada el 01 de junio del a\u00f1o 2021 (con motivo de la cuenta p\u00fablica presidencial) en la cual se mencionan la n\u00f3mina de asistentes tanto del Senado como de la C\u00e1mara de Diputados, tal como da cuenta el enlace adjunto:<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.senado.cl\/actividad-legislativa\/sala\/sesiones-de-sala\/8896<\/a><\/p>\n\n\n\n

[37]<\/a> Haciendo alusi\u00f3n a la n\u00f3mina de senadores asistentes.<\/p>\n\n\n\n

[38]<\/a> Correspondiente al Diario de Sesiones (Senado) del Congreso Pleno celebrado el 22 de julio de 2021:<\/p>\n\n\n\n

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Ad portas de una nueva cuenta p\u00fablica del Congreso Nacional, la cual de acuerdo al sitio web senado.cl se celebrar\u00e1 el d\u00eda mi\u00e9rcoles 10 de julio del a\u00f1o 2024, como Observatorio Congreso de la Fundaci\u00f3n Presidente Balmaceda, hemos querido poner a disposici\u00f3n un an\u00e1lisis respecto a la asistencia y ausencia de los representantes del Congreso […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10910,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[197,16,2],"tags":[],"class_list":["post-10909","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-observatorio-congreso","category-internet","category-portada"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10909","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=10909"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10909\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10911,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10909\/revisions\/10911"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/10910"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=10909"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=10909"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=10909"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}