{"id":10906,"date":"2024-07-15T08:34:57","date_gmt":"2024-07-15T12:34:57","guid":{"rendered":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/?p=10906"},"modified":"2024-07-15T08:34:58","modified_gmt":"2024-07-15T12:34:58","slug":"reglamento-de-cuentas-publicas-del-congreso-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/?p=10906","title":{"rendered":"REGLAMENTO DE CUENTAS PUBLICAS DEL CONGRESO NACIONAL"},"content":{"rendered":"\n

Ad portas de una nueva cuenta p\u00fablica del Congreso Nacional, la cual de acuerdo con el sitio web senado.cl se celebrar\u00e1 el d\u00eda mi\u00e9rcoles 10 de julio del a\u00f1o 2024, y cuya ceremonia se efect\u00faa de conformidad a lo dispuesto en el art\u00edculo 56 bis de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica[1]<\/a>, el cual indica que \u201cDurante el mes de julio de cada a\u00f1o, el Presidente del Senado y el Presidente de la C\u00e1mara de Diputados dar\u00e1n cuenta p\u00fablica al pa\u00eds [2]<\/sup><\/u><\/strong><\/sup><\/a>,<\/u> en sesi\u00f3n del Congreso Pleno<\/strong>, de las actividades realizadas por las Corporaciones que presiden. El Reglamento de cada C\u00e1mara determinar\u00e1 el contenido de dicha cuenta y regular\u00e1 la forma de cumplir esta obligaci\u00f3n\u201d; <\/em>como Observatorio Congreso de la Fundaci\u00f3n Presidente Balmaceda, hemos querido dar cuenta respecto de lo que ha sido la generaci\u00f3n e implementaci\u00f3n del Reglamento de Cuentas Publica del Congreso Nacional.<\/p>\n\n\n\n

Para ello, es necesario indicar \u2013a modo de antecedente- que, en agosto del a\u00f1o 2019, se aprob\u00f3 por parte del Congreso Nacional, el Tercer Plan de Acci\u00f3n de Parlamento Abierto (2019-2020)[3]<\/strong><\/a><\/strong>, el cual fue elaborado de forma conjunta y participativa (a trav\u00e9s de talleres) entre el Grupo Bicameral de Transparencia[4]<\/a>, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)[5]<\/a>, y representantes de los sectores p\u00fablico, privado, y diversas organizaciones de la Sociedad Civil y de la academia; el cual tras su redacci\u00f3n fue sometido a una consulta p\u00fablica online y posteriormente aprobado por las autoridades correspondientes. Dicho plan de acci\u00f3n, est\u00e1 integrado por tres compromisos:<\/p>\n\n\n\n

1)  Propuesta de la Implementaci\u00f3n de la Oficina de Presupuesto del Congreso Nacional de acuerdo con est\u00e1ndares internacionales.<\/p>\n\n\n\n

2) Redacci\u00f3n del Reglamento de la Cuenta P\u00fablica del Congreso y formato y difusi\u00f3n de cuentas p\u00fablicas parlamentarias individuales.<\/p>\n\n\n\n

3) Programa: Visitas del Congreso Nacional a Regiones.<\/p>\n\n\n\n

Para efectos de este analisis, solamente nos ocuparemos del compromiso N\u00ba2 titulado \u201cRedacci\u00f3n del Reglamento de la Cuenta P\u00fablica del Congreso y formato y difusi\u00f3n de cuentas p\u00fablicas parlamentarias individuales\u201d<\/strong> y su actual estado de cumplimiento, se\u00f1alando a continuaci\u00f3n su contenido:<\/p>\n\n\n\n

 \u00bfCu\u00e1l es la problem\u00e1tica que el compromiso aborda? <\/strong>
\u2022 En 2015 se aprob\u00f3 el proyecto de reforma constitucional del art\u00edculo 56 bis (Bolet\u00edn 8624-07) que establece que, \u201cdurante el mes de julio de cada a\u00f1o, el presidente del Senado y el presidente de la C\u00e1mara de Diputados dar\u00e1n cuenta p\u00fablica al pa\u00eds, en sesi\u00f3n del Congreso Pleno, de las actividades realizadas por las Corporaciones que presiden\u201d.<\/em> En dicho art\u00edculo se a\u00f1ade que \u201cel Reglamento de cada C\u00e1mara determinar\u00e1 el contenido de dicha cuenta y regular\u00e1 la forma de cumplir esta obligaci\u00f3n\u201d.<\/em>
 
\u2022 Se han realizado cinco cuentas p\u00fablicas de ambas Corporaciones y a\u00fan no hay reglamento que regule su contenido, por lo que las organizaciones de la sociedad civil han manifestado en los talleres que, al no existir un reglamento, la cuenta p\u00fablica pasa a ser un autoelogio, convirti\u00e9ndose m\u00e1s en un acto de propaganda que de accountability o de rendici\u00f3n de cuentas.
 
\u2022 Varios parlamentarios ya realizan sus cuentas p\u00fablicas, sin embargo, enfrentan el mismo dilema de que es un acto de propaganda y no una rendici\u00f3n de cuentas.
 
\u2022 En el proceso de rendici\u00f3n de cuentas del Congreso Nacional no se ha incluido un espacio de participaci\u00f3n ciudadana consultiva no vinculante para recoger sus opiniones e inquietudes respecto al contenido de la cuenta p\u00fablica.
 
\u00bfCu\u00e1l es el compromiso?<\/strong>
\u2022 El compromiso es redactar la moci\u00f3n del Reglamento de Cuenta P\u00fablica del Congreso Nacional y crear un formato de cuenta p\u00fablica parlamentaria individual y su respectivo plan de difusi\u00f3n. Se crear\u00e1 una herramienta tecnol\u00f3gica que apoye la recolecci\u00f3n de datos que ya se publican en los sitios web para facilitar el proceso de la rendici\u00f3n de cuentas.
 
\u00bfC\u00f3mo contribuir\u00e1 a resolver la problem\u00e1tica?<\/strong>
\u2022 El Reglamento de la Cuenta P\u00fablica del Congreso determinar\u00e1 el contenido de la informaci\u00f3n que entregar\u00e1n los presidentes de ambas Corporaciones, informando a la ciudadan\u00eda acerca de la labor realizada de forma objetiva, homologada y tomando en cuenta est\u00e1ndares internacionales de rendici\u00f3n de cuentas y participaci\u00f3n ciudadana. Por el otro lado, la creaci\u00f3n y difusi\u00f3n de un formato de cuenta p\u00fablica parlamentaria individual definir\u00e1 los elementos de su contenido para que sea un ejercicio de rendici\u00f3n de cuentas estandarizado.
 
\u00bfPor qu\u00e9 es relevante a los valores de OGP?<\/strong>
 
Transparencia y rendici\u00f3n de cuentas:<\/strong>
Al publicarse informaci\u00f3n objetiva la ciudadan\u00eda contar\u00e1 con informaci\u00f3n de calidad sobre el trabajo e informaci\u00f3n contable del poder legislativo, fortaleciendo la rendici\u00f3n de cuentas y la transparencia de la instituci\u00f3n.
 
Participaci\u00f3n ciudadana<\/strong>
La creaci\u00f3n del reglamento y de los formatos de cuentas p\u00fablicas individuales ser\u00e1n presentados en un taller a las organizaciones de la sociedad civil para que realicen propuestas de mejora.

Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n<\/strong>
Los Departamentos de Inform\u00e1tica de ambas Corporaciones desarrollar\u00e1n una herramienta para recoger informaci\u00f3n sobre las actividades del Congreso Nacional y de los parlamentarios, que actualmente se publican por transparencia activa o proactiva, lo que facilitar\u00e1 reunir informaci\u00f3n relevante para la cuenta p\u00fablica.
 
Informaci\u00f3n adicional<\/strong>
\u2022 El compromiso se vincula con el Objetivo de Desarrollo, especialmente con el 16.6 sobre la creaci\u00f3n de instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.
 
\u2022 No requiere presupuesto adicional<\/strong> porque se realizar\u00e1 por la capacidad instalada de las Corporaciones. Mientras que el taller con sociedad civil se realizar\u00e1 bajo el acuerdo de cooperaci\u00f3n con el PNUD.
 
Actividad y producto entregable<\/strong>
 
Hito 1: Primer Borrador del Reglamento
– Identificaci\u00f3n de buenas pr\u00e1cticas de cuentas p\u00fablicas institucionales e individuales de poderes legislativos.
– Redacci\u00f3n primer borrador del Reglamento por el Grupo Bicameral de Transparencia.
– Borrador de formato de cuentas p\u00fablicas individuales por el Grupo Bicameral de Transparencia.
– Mapeo de la informaci\u00f3n relevante para la cuenta p\u00fablica institucional e individual existente en los sitios web.
Plazo: De septiembre del a\u00f1o 2019 a enero del a\u00f1o 2020
 
Hito 2: Taller con sociedad civil (con streaming a regiones)
Realizar un taller con las organizaciones de la sociedad civil, parlamentarios, academia, funcionarios del Congreso Nacional y la BCN, con el objetivo de presentar el borrador del reglamento de cuentas p\u00fablicas y el formato de cuentas p\u00fablicas parlamentarias individuales para recoger sus sugerencias y propuestas.
Plazo: De marzo del a\u00f1o 2020 a abril del a\u00f1o 2020
 
Hito 3: Moci\u00f3n del Reglamento de Cuentas P\u00fablicas y formato cuentas p\u00fablicas parlamentarias individuales.
– Redacci\u00f3n final del Reglamento de Cuentas P\u00fablicas y del formato de cuentas p\u00fablicas parlamentarias individuales.
– Ingreso de la Moci\u00f3n del Reglamento
– Difusi\u00f3n del formato de cuenta p\u00fablica
Plazo: De mayo del a\u00f1o 2020 a noviembre del a\u00f1o 2020<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

A partir de estos antecedentes, como Observatorio Congreso de la Fundaci\u00f3n Balmaceda, daremos cuenta de nuestra participaci\u00f3n y seguimiento del compromiso se\u00f1alado:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1.- Como Organizaci\u00f3n de la Sociedad Civil, fuimos invitados \u2013por parte de la Sra. Roc\u00edo Noriega, asesora del Grupo Bicameral de Transparencia- a participar del hito N\u00ba2 de aquel compromiso de parlamento abierto. El taller en cuesti\u00f3n se efectu\u00f3 de forma telem\u00e1tica (v\u00eda Zoom), el d\u00eda viernes 30 de octubre del a\u00f1o 2020 a las 10 A.M.[6]<\/a>, con el fin de presentar el borrador del reglamento de cuentas p\u00fablicas (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>) y el formato de cuentas p\u00fablicas parlamentarias individuales (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>) que fueron remitidas, v\u00eda correo electr\u00f3nico, el d\u00eda anterior (es decir jueves 29 de octubre del a\u00f1o 2020), para recoger nuestros comentarios -sugerencias y propuestas-, las cuales fueron proporcionadas aquel mismo d\u00eda en la reuni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

2.- Trascurrido el tiempo, el d\u00eda 06 de abril del a\u00f1o 2022, efectuamos una solicitud de informaci\u00f3n (folio CD001W11967<\/strong>), con el fin de requerir: \u201cel proyecto de reglamento de la Cuenta P\u00fablica del Congreso Nacional (aprobado por parte del Grupo Bicameral de Transparencia) y el formato de la cuenta p\u00fablica parlamentaria individual,<\/em>[\u2026] de conformidad a lo se\u00f1alado en el acta del taller de implementaci\u00f3n de los compromisos de Parlamento Abierto <\/em>[\u2026] (efectuada el d\u00eda 20 de enero del a\u00f1o 2022)[7]<\/strong><\/a>\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En respuesta (ver aqu\u00ed<\/strong>)<\/a>, el d\u00eda 18 de abril del a\u00f1o 2022, la Oficina de Informaciones de la C\u00e1mara de Diputados remite un enlace de la plataforma WeTransfer, en la cual fueron remitidos los documentos solicitados (en su versi\u00f3n final), es decir, tanto el reglamento de la Cuenta P\u00fablica del Congreso Nacional (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>) como el formato de la cuenta p\u00fablica parlamentaria individual (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

3.- Posteriormente, el d\u00eda 14 de junio del a\u00f1o 2022, efectuamos una nueva solicitud de informaci\u00f3n (folio CD001W12029<\/strong>), en torno a este tema, indicando en aquel mensaje lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n

 \u201cEl motivo de la presente solicitud es requerir informaci\u00f3n sobre la implementaci\u00f3n del reglamento de cuentas publicas del Congreso Nacional, vale decir, consultar -en consideraci\u00f3n de lo establecido en el art\u00edculo 56 bis de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica- si la cuenta p\u00fablica del Congreso Nacional del presente a\u00f1o pr\u00f3xima a realizarse, considerar\u00e1 los contenidos establecidos en el documento Reglamento de la Cuenta P\u00fablica del Congreso aprobado el pasado 11 de agosto del a\u00f1o 2021 por parte del Grupo Bicameral de Transparencia. Junto a lo anterior, tambi\u00e9n solicitamos los oficios se\u00f1alados en el acta de sesi\u00f3n del Grupo Bicameral de Transparencia del 11 de agosto del a\u00f1o 2021 <\/em>[\u2026] sobre la implementaci\u00f3n del compromiso N\u00ba2 del Tercer Plan de Acci\u00f3n de Parlamento Abierto (2019-2020) referente a la \u201cRedacci\u00f3n del Reglamento de la Cuenta P\u00fablica del Congreso y formato y difusi\u00f3n de cuentas p\u00fablicas parlamentarias individuales\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

A su vez, quisi\u00e9ramos saber si la gu\u00eda para la rendici\u00f3n de cuentas p\u00fablicas individuales (tambi\u00e9n aprobada por parte del Grupo Bicameral de Transparencia el pasado 11 de agosto del a\u00f1o 2021) fue finalmente difundida entre los actuales Congresistas, tal como se establece en el acta de la reuni\u00f3n celebrada el pasado 20 de enero del a\u00f1o 2022 \u2013con motivo de efectuar el taller con organizaciones de la sociedad civil asociado al d\u00e9cimo compromiso del quinto plan de acci\u00f3n del gobierno abierto (2020-2022)- en la cual se indic\u00f3 que: \u201cRespecto al formato de la cuenta p\u00fablica individual, este ser\u00e1 difundido entre los y las parlamentarias para que lo utilicen de manera voluntaria\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

Finalmente, solicitamos el registro audiovisual de la reuni\u00f3n celebrada \u2013v\u00eda zoom- el pasado 30 de octubre del a\u00f1o 2020 entre representantes del Grupo Bicameral de Transparencia y Organizaciones de la Sociedad Civil el cual ten\u00eda como prop\u00f3sito presentar el borrador del Reglamento de Cuenta P\u00fablica del Congreso Nacional y el borrador de la gu\u00eda para la Rendici\u00f3n de Cuentas P\u00fablicas Individuales.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En respuesta (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>), el d\u00eda 18 de julio del a\u00f1o 2022[8]<\/a>, la Oficina de Informaciones de la C\u00e1mara de Diputados remite un enlace de la plataforma WeTransfer, en la cual son enviados adjuntos un documento Word y dos documentos PDF (correspondiente a los oficios GBT N\u00ba1\/2021<\/a> y GBT ISP2\/2021<\/a>, requeridos en el p\u00e1rrafo uno de la solicitud respectiva). En particular, respecto al documento Word (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>), este da cuenta de la respuesta a cada uno de los p\u00e1rrafos de la solicitud:<\/p>\n\n\n\n

a.- En cuanto al p\u00e1rrafo N\u00ba1 (sobre el reglamento de cuentas publicas del Congreso Nacional) , se menciona que \u201cCon fecha 4 de enero 2022 se envi\u00f3 oficio[9]<\/strong><\/a> a las Mesas de Senado y la C\u00e1mara recomendando la presentaci\u00f3n de una moci\u00f3n que integrara la informaci\u00f3n propuesta de contenidos m\u00ednimos de las cuentas p\u00fablicas anuales institucionales del Senado y de la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados, pero no se ha presentado la moci\u00f3n, sin embargo, algunos de los contenidos ser\u00e1n incluidos en la Cuenta P\u00fablica 2022\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

b.- Sobre el p\u00e1rrafo N\u00ba2 (sobre la gu\u00eda para la rendici\u00f3n de cuentas p\u00fablicas individuales), se indica que: \u201cSe enviar\u00e1 oficio y Gu\u00eda para realizar cuentas p\u00fablicas individuales a todos los comit\u00e9s de la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados y del Senado en diciembre 2022<\/strong> para asistir a los y las congresistas que voluntariamente realicen su rendici\u00f3n de cuentas anuales\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

c.- Por \u00faltimo, respecto de la reuni\u00f3n celebrada \u2013v\u00eda zoom- el pasado 30 de octubre del a\u00f1o 2020 entre representantes del Grupo Bicameral de Transparencia y Organizaciones de la Sociedad Civil, en el marco del hito N\u00ba2 del Compromiso N\u00ba2 del Tercer Plan de Acci\u00f3n de Parlamento Abierto (2019-2020), se nos inform\u00f3 que NO se realiz\u00f3 registro audiovisual de dicha sesi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

4.- Al a\u00f1o siguiente, el d\u00eda 13 de junio del a\u00f1o 2023, efectuamos una nueva solicitud de informaci\u00f3n (folio CD001W12551<\/strong>), en torno a este tema, indicando en aquel mensaje lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl motivo de la presente solicitud es requerir informaci\u00f3n sobre la implementaci\u00f3n del reglamento de cuentas publicas del Congreso Nacional (surgido a partir del compromiso N\u00ba2 del tercer plan de parlamento abierto 2019-2020), la cual ya ha sido aprobada por parte del Grupo Bicameral de Transparencia, en las sesiones celebradas el pasado 23 de junio y 11 de agosto del a\u00f1o 2021. Sobre ello, quisi\u00e9ramos consultar \u2013considerando lo establecido en el art\u00edculo 56 bis de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica- si la cuenta p\u00fablica del Congreso Nacional a efectuarse en julio del presente a\u00f1o 2023, considerar\u00e1 los contenidos establecidos en el Reglamento de la Cuenta P\u00fablica del Congreso. A su vez, quisi\u00e9ramos saber si finalmente, se present\u00f3 la moci\u00f3n parlamentaria \u201cque integrara la informaci\u00f3n propuesta de contenidos m\u00ednimos de las cuentas p\u00fablicas anuales institucionales del Senado y de la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados\u201d, tal como recomienda el Oficio GBT N\u00ba2\/2021 remitido el pasado 04 de enero del a\u00f1o 2022, obtenido en respuesta a la solicitud de informaci\u00f3n CD001W12029<\/strong>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, quisi\u00e9ramos saber si finalmente en diciembre del a\u00f1o 2022 se envi\u00f3 el oficio y la gu\u00eda para realizar cuentas p\u00fablicas individuales a todos los comit\u00e9s de la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados, para asistir a los y las congresistas que voluntariamente realicen su rendici\u00f3n de cuentas anuales, tal como fue mencionado que se efectuar\u00eda, en la respuesta a la solicitud de informaci\u00f3n CD001W12029<\/strong>\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En respuesta (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>), el d\u00eda 26 de julio del a\u00f1o 2023[10]<\/a>, la Oficina de Informaciones de la C\u00e1mara de Diputados remite un documento en formato PDF<\/a>, que proporciona la contestaci\u00f3n efectuada por parte del Grupo Bicameral de Transparencia a nuestros requerimientos. En dicho documento nos indic\u00f3 siguiente:<\/p>\n\n\n\n

\u201cNo se ha ingresado todav\u00eda una moci\u00f3n de Reglamento de Cuenta P\u00fablica<\/u><\/em>, seg\u00fan expresa el art\u00edculo constitucional 56 bis, basado en la propuesta del Grupo Bicameral de Transparencia sobre el contenido m\u00ednimo de las cuentas p\u00fablicas anuales institucionales del Senado y de la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados. Por tal raz\u00f3n no se consider\u00f3 en la Cuenta P\u00fablica rendida por el Congreso Nacional el d\u00eda 4 de julio de 2023, reci\u00e9n pasado. Sin embargo, la publicaci\u00f3n de la Biblioteca del Congreso Nacional, Balance Legislativo: Congreso Nacional de Chile 2022-23. Legislatura 370[11]<\/strong><\/a>, integra estad\u00edsticas de la labor legislativa en Sala, labor legislativa en comisiones y un resumen de los proyectos aprobados [\u2026] Adem\u00e1s, se encuentra disponible el documento Cuenta P\u00fablica 2022-2023 de la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados[12]<\/strong><\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Finalmente, se envi\u00f3 oficio a los comit\u00e9s con la Gu\u00eda para realizar cuentas p\u00fablicas individuales.<\/u><\/em><\/p>\n\n\n\n

5.- Por \u00faltimo, el d\u00eda 31 de mayo del a\u00f1o 2024, efectuamos una nueva solicitud de informaci\u00f3n (folio CD001W12952<\/strong>), requiriendo \u201cinformaci\u00f3n sobre la implementaci\u00f3n del reglamento de cuentas publicas del Congreso Nacional (surgido a partir del compromiso N\u00ba2 del tercer plan de parlamento abierto 2019-2020), la cual ya ha sido aprobada por parte del Grupo Bicameral de Transparencia, en las sesiones celebradas el pasado 23 de junio y 11 de agosto del a\u00f1o 2021. Sobre ello, quisi\u00e9ramos consultar \u2013considerando lo establecido en el art\u00edculo 56 bis de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica- si fue ingresada la moci\u00f3n parlamentaria de Reglamento de Cuenta P\u00fablica, <\/u>mencionada en la respuesta a la solicitud de informaci\u00f3n folio CD001W12551 y recomendada en el Oficio GBT ISP2\/2021 (recepcionada tras la respuesta a la solicitud de informaci\u00f3n CD001W12029).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ad portas de la Cuenta P\u00fablica del Congreso Nacional del a\u00f1o 2024, y tras una prorroga a la respuesta a la solicitud de informaci\u00f3n[13]<\/a>, el d\u00eda 09 de julio del a\u00f1o 2024, la Oficina de Informaciones de la C\u00e1mara de Diputados nos remite una respuesta (ver aqu\u00ed<\/a><\/strong>) \u2013contenida en un documento en formato PDF<\/a>– indicando que \u201cHasta la fecha, no se ha ingresado una moci\u00f3n parlamentaria de Reglamento de Cuenta P\u00fablica, seg\u00fan lo establecido en el art\u00edculo 56 bis de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica<\/strong>\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Como conclusi\u00f3n:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Respecto a este tema, si bien es posible destacar la existencia de un borrador del Reglamento de Cuenta P\u00fablica del Congreso Nacional y de un borrador gu\u00eda para la Rendici\u00f3n de Cuentas P\u00fablicas Individuales (este \u00faltimo ya remitido a los comit\u00e9s parlamentarios \u2013tanto del Senado como de la C\u00e1mara de Diputados- para su difusi\u00f3n y uso voluntario <\/em>entre sus miembros), lamentamos que hasta la \u00faltima respuesta formal proporcionada por parte de la Oficina de Informaciones de la c\u00e1mara baja sobre este tema (recepcionada el pasado 26 de julio del a\u00f1o 2023), no se ha ingresado todav\u00eda una moci\u00f3n respecto del Reglamento de Cuenta P\u00fablica del Congreso Nacional,<\/strong> lo cual es preocuparte, considerando que se han realizado ya nueve cuentas p\u00fablicas del Poder Legislativo (entre los a\u00f1os 2015 y 2023) y a\u00fan no exista reglamento que regule normativamente su contenido,<\/strong> lo cual ocasiona lo ya advertido en palabras del propio compromiso N\u00ba2 del tercer plan de acci\u00f3n de Parlamento Abierto: \u201cAl no existir un reglamento, la cuenta p\u00fablica pasa a ser un autoelogio, convirti\u00e9ndose m\u00e1s en un acto de propaganda que de accountability o de rendici\u00f3n de cuentas\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> Lo anterior fue incorporado a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica mediante la publicaci\u00f3n en el Diario Oficial, en julio del a\u00f1o 2015, de la ley N\u00b020.854<\/strong>, tras la correspondiente tramitaci\u00f3n legislativa de la iniciativa de reforma constitucional originada en moci\u00f3n parlamentaria (bolet\u00edn 8624-07<\/strong>) de los senadores Hern\u00e1n Larra\u00edn Fern\u00e1ndez (UDI), Andr\u00e9s Zald\u00edvar (DC), Camilo Escalona (PS) y Jovino Novoa (UDI).<\/p>\n\n\n\n

[2]<\/a> Para m\u00e1s informaci\u00f3n: https:\/\/observatoriocongreso.cl\/cuenta-publica\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

[3]<\/a> https:\/\/www.ogp.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/3er-Plan-Parlamento-Chile.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

[4]<\/a> De acuerdo con la respuesta a la solicitud de informaci\u00f3n filio SOL0013421 <\/strong>de octubre del a\u00f1o 2020 (proporcionada por la Fiscal\u00eda del Senado) el Grupo Bicameral de Transparencia surge en el a\u00f1o 2012 \u201cen un momento y respecto de una necesidad espec\u00edfica; compuesto por miembros de ambas C\u00e1maras, y orientado a un trabajo de investigaci\u00f3n, colaboraci\u00f3n y participaci\u00f3n en materia de transparencia\u201d.<\/em> Dicha agrupaci\u00f3n \u2013vigente hasta el d\u00eda de hoy- posee su sede funcional en la C\u00e1mara de Diputados. <\/p>\n\n\n\n

[5]<\/a> https:\/\/www.undp.org\/es\/chile<\/a> <\/p>\n\n\n\n

[6]<\/a> Lo cual representa un retraso de la fecha inicialmente establecida, correspondiente a marzo\/abril del a\u00f1o 2020.<\/p>\n\n\n\n

[7]<\/a> Dicho taller se\u00f1alado previamente fue el primero realizado en el marco de la implementaci\u00f3n de los compromisos N\u00ba9 y N\u00ba10 del Quinto Plan de Acci\u00f3n de gobierno abierto. Respecto a este tema en particular, el acta de dicho taller estableci\u00f3 lo siguiente: \u201cRendici\u00f3n de cuentas<\/em><\/strong>. – El Grupo Bicameral de Transparencia aprob\u00f3 el proyecto de reglamento con la informaci\u00f3n que debe incluir la Cuenta P\u00fablica institucional. Respecto al formato de la cuenta p\u00fablica individual, \u00e9ste ser\u00e1 difundido entre los y las parlamentarias para que lo utilicen de manera voluntaria\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

[8]<\/a> Dicha respuesta fue entregada tal d\u00eda, tras efectuar el 14 de julio del a\u00f1o 2022 \u2013por parte de la C\u00e1mara de Diputados- una pr\u00f3rroga a la solicitud de informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

[9]<\/a> Por parte del Grupo Bicameral de Transparencia.<\/p>\n\n\n\n

[10]<\/a> Dicha respuesta fue entregada tal d\u00eda el d\u00eda, tras efectuarse el 12 de julio del a\u00f1o 2023 \u2013por parte de la C\u00e1mara de Diputados- una pr\u00f3rroga a la solicitud de informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

[11]<\/a> Disponible en: https:\/\/www.bcn.cl\/Books\/balancelegislativo370\/index.html#p=1<\/a><\/p>\n\n\n\n

[12]<\/a>Disponible en: https:\/\/www.camara.cl\/transparencia\/doc\/informacion\/CP_2022-2023.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

[13]<\/a> Remitida el pasado 01 de julio por parte de la Oficina de Informaciones de la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ad portas de una nueva cuenta p\u00fablica del Congreso Nacional, la cual de acuerdo con el sitio web senado.cl se celebrar\u00e1 el d\u00eda mi\u00e9rcoles 10 de julio del a\u00f1o 2024, y cuya ceremonia se efect\u00faa de conformidad a lo dispuesto en el art\u00edculo 56 bis de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica[1], el cual indica […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10907,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[197,16,2,17],"tags":[],"class_list":["post-10906","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-observatorio-congreso","category-internet","category-portada","category-reportaje"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10906","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=10906"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10906\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10908,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10906\/revisions\/10908"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/10907"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=10906"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=10906"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ciudadliberal.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=10906"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}