Hemos sido testigos de la preocupaci\u00f3n de los pol\u00edticos profesionales frente al fen\u00f3meno de la abstenci\u00f3n, como cr\u00f3nica de una muerte anunciada en la elecci\u00f3n de alcaldes y concejales del pr\u00f3ximo domingo 23 de octubre.<\/p>\n
Con los recursos de todos los chilenos, como debe ser para estos asuntos p\u00fablicos, y con intervenciones de figuras pol\u00edticas de peso, se intenta incentivar a los ciudadanos a participar del proceso eleccionario, en el mejor de los casos votando por un candidato de sus filas y en el peor de los caso votando \u201cnulo\u201d o \u201cen blanco\u201d.<\/p>\n
Vaya a votar, aunque no le guste ninguno de los candidatos, pero vote aunque sea en blanco o nulo, se escucha decir permanentemente a nuestros pol\u00edticos profesionales, como si votar en blanco o votar nulo tuviera alguna trascendencia real en el proceso electoral.<\/p>\n
Una vez m\u00e1s nos dicen que participemos, una vez m\u00e1s nos quieren convencer dici\u00e9ndonos que el voto en blanco o nulo igual es \u00fatil, igual sirve.<\/p>\n
La verdad es que los votos en blanco y los nulos en nuestra legislaci\u00f3n no sirven para nada. En este escenario los votos nulos y blancos, por mayoritarios que sean no impactan pol\u00edticamente en los resultados. Lo que est\u00e1 detr\u00e1s de esta campa\u00f1a por llamar a votar este domingo y lo \u00fanico que persiguen los pol\u00edticos profesionales es validarse como funcionarios de la pol\u00edtica viendo al final del d\u00eda n\u00fameros favorables que acusen la menor abstenci\u00f3n posible. Mientras m\u00e1s ciudadanos voten, ya sea por un candidato o bien opten por anular su voto o dejarlo en blanco, est\u00e1n contribuyendo cada vez m\u00e1s a disminuir el alto porcentaje de abstenci\u00f3n que evidentemente aumentar\u00e1 el pr\u00f3ximo domingo.<\/p>\n
Hay un mito de que los votos en blanco se suman a las mayor\u00edas, d\u00e9jeme decirle que es falso. Contradiciendo la creencia popular, en los procesos eleccionarios en Chile, los votos en blanco y los votos nulos no se agregan a la mayor\u00eda ni nunca se ha hecho. Es un mito tal cual, y se funda en el reciente periodo oscuro de nuestra historia, en ese donde no exist\u00edan elecciones, donde no exist\u00eda un padr\u00f3n electoral, y donde no exist\u00eda un Servicio Electoral independiente.<\/p>\n
En efecto, el 11 de septiembre de 1980, con Junta de Gobierno y todo, se realiz\u00f3 el plebiscito para la aprobaci\u00f3n o rechazo de la Constituci\u00f3n de 1980. Ese acto \u201celeccionario\u201d fue normado por el Decreto Ley 3465 de 1980 que establec\u00eda, entre otras cosas, lo siguiente: \u201cLas c\u00e9dulas que aparecieran en blanco, sin la se\u00f1al que hubiere podido hacer el votante, ser\u00e1n escrutadas en favor de la preferencia ‘SI'\u00bb. Tal situaci\u00f3n en tal \u00e9poca no reviste mayor sorpresa. Los votos en blanco deb\u00edan ser sumados a la opci\u00f3n aprobatoria, y no a la que resultara ser mayoritaria. La opci\u00f3n S\u00cd venci\u00f3, lo que dio origen a la confusi\u00f3n y al mito posterior.<\/p>\n
De ah\u00ed en adelante se cree equivocadamente que los votos en blanco se suman a la mayor\u00eda y que por cierto ese voto en blanco termina siendo \u00fatil, es decir, tiene alguna relevancia como voto v\u00e1lidamente emitido.<\/p>\n
Pero los votos en blanco y los votos nulos existen en todos los pa\u00edses donde se realizan elecciones. Y solo en algunas democracias modernas estos votos tienen una importancia real. Lo m\u00e1s cercano a una manifestaci\u00f3n, un voto protesta.<\/p>\n
La figura del \u201cvoto de protesta\u201d se ha presentado siempre en la forma de votos blancos y nulos, los cuales por lo general no suelen tener importancia sustantiva en el proceso de conteo de votos y solo queda su valor estad\u00edstico, que se suma a los porcentajes de abstenci\u00f3n para las evaluaciones subjetivas propias del debate social y pol\u00edtico.<\/p>\n
Sin embargo, distintos grupos de presi\u00f3n ciudadana alrededor del mundo han buscado legitimar estos votos de protesta como una opci\u00f3n que tenga resultados vinculantes en la pr\u00e1ctica y que permita dejar constancia efectiva del descontento que pudiese haber con la clase pol\u00edtica en general o bien con los determinados candidatos en alguna determinada elecci\u00f3n.<\/p>\n
En Colombia, en el a\u00f1o 2011, la sentencia C-490 de la Corte Constitucional determin\u00f3 que el voto en blanco es \u201cuna expresi\u00f3n pol\u00edtica de disentimiento, abstenci\u00f3n o inconformidad, con efectos pol\u00edticos [y] constituye una valiosa expresi\u00f3n del disenso a trav\u00e9s del cual se promueve la protecci\u00f3n de la libertad del elector. Como consecuencia de este reconocimiento, la Constituci\u00f3n le adscribe una incidencia decisiva en procesos electorales orientados a proveer cargos unipersonales y de corporaciones p\u00fablicas de elecci\u00f3n popular\u201d. As\u00ed, el proceso eleccionario en Colombia se moderniza al incluir la opci\u00f3n \u201cvoto en blanco\u201d en la papeleta correspondiente, opci\u00f3n que, de ganar, generar\u00e1 la necesidad de repetir la elecci\u00f3n, con candidatos que no se hayan presentado aquella primera vez. En la segunda elecci\u00f3n convocada tras esto, aunque ganase nuevamente el voto blanco, resulta electo el candidato que haya obtenido la mayor\u00eda de los votos, ya que la norma electoral colombiana no permite repetir la elecci\u00f3n m\u00e1s de una vez.<\/p>\n
Otra experiencia similar la tenemos en Estados Unidos. El Estado de Nevada es el \u00fanico que incluye en sus papeletas la opci\u00f3n \u201cNone of the above\u201d (ninguno de los anteriores) desde 1976, y a pesar del fracasado intento en 2013 del Partido Republicano de declarar esta opci\u00f3n inconstitucional debido a que solo cumple una funci\u00f3n de nulidad legal, pero no tiene un efecto sustantivo en los resultados de ser la opci\u00f3n ganadora, Nevada sigue manteniendo la alternativa en sus papeletas de toda \u00edndole de elecci\u00f3n. El Secretario de Estado de Nevada Ross Miller dijo a ra\u00edz de esto que los votantes que quer\u00edan expresar su insatisfacci\u00f3n deb\u00edan estar en libertad de hacerlo. En 1998, un candidato al Senado en Nevada gan\u00f3 por tan solo 428 votos a su contendor, mientras 8.000 votos fueron para la opci\u00f3n \u201cninguno de los anteriores\u201d. Para las elecciones senatoriales de 2012 esta \u00a0opci\u00f3n lleg\u00f3 a tener 45.277 votos.<\/p>\n
De igual forma, en otros pa\u00edses donde la opci\u00f3n existe en la papeleta, como el caso de India o Grecia, el marcarla solo permite contabilizar estos votos como v\u00e1lidamente emitidos, pero no tienen efecto concreto en los resultados, algo que hasta el momento solo puede verse en Colombia.<\/p>\n
Existe otra interesante experiencia en Espa\u00f1a con el movimiento Esca\u00f1os en Blanco y el partido Ciudadanos en Blanco que buscan, entre otras cosas, \u201chacer visible, de manera inequ\u00edvoca, el descontento con la clase pol\u00edtica de una parte importante de la ciudadan\u00eda que no se siente representada, como tambi\u00e9n presionar a la clase pol\u00edtica y sus partidos para que se esfuercen mucho m\u00e1s en desarrollar su actividad con \u00e9tica y respeto, promoviendo iniciativas de gobierno y legislativas que fomenten la participaci\u00f3n de los ciudadanos m\u00e1s all\u00e1 de los comicios que se celebran cada cuatro a\u00f1os\u201d. Estos partidos se han propuesto competir en elecciones de forma que, al ser electos, sus representantes no har\u00e1n uso efectivo del esca\u00f1o. Estos movimientos apelan a que la ley considere el porcentaje umbral de 3% para que los votos en blanco autom\u00e1ticamente resulten en un esca\u00f1o vac\u00edo; una vez aprobada dicha modificaci\u00f3n, estos partidos prometen disolverse.<\/p>\n
Hasta la fecha el partido Esca\u00f1os en Blanco ha conseguido 3 concejal\u00edas vac\u00edas obtenidas en las elecciones municipales de 2011.<\/p>\n
Conocidas estas alternativas que nos ofrecen\u00a0 las democracias modernas, ya es hora de que nuestros pol\u00edticos profesionales afinen el olfato e introduzcan cambios a la Ley Electoral, para devolverles la confianza a los ciudadanos que cumplen con su deber y derecho de votar. Validemos el \u201cvoto en blanco\u201d como una opci\u00f3n o incluyamos la opci\u00f3n \u201cninguna de las anteriores\u201d con efecto vinculante, como registro de que los pol\u00edticos profesionales no est\u00e1n haciendo bien las cosas y vamos por m\u00e1s, m\u00e1s caras nuevas, m\u00e1s oportunidad de reencontrarnos con la confianza en la pol\u00edtica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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